6月10日，一份名為《關(guān)于穩(wěn)定恩施房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警的通知》的文件在網(wǎng)上熱傳。這份由湖北恩施州恩施市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)文，主送恩施市各房地產(chǎn)企業(yè)的“紅頭文件”顯示，針對(duì)社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的房?jī)r(jià)斷崖式下降問(wèn)題，該協(xié)會(huì)對(duì)部分樓盤(pán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并列出降價(jià)現(xiàn)象的十條主要表現(xiàn)和相應(yīng)的四個(gè)措施予以引導(dǎo)和糾正。

這份《通知》對(duì)需要預(yù)警的樓市現(xiàn)象，進(jìn)行了比較詳細(xì)的說(shuō)明。比如有的樓盤(pán)高價(jià)備案、低價(jià)開(kāi)盤(pán)，有的低價(jià)誘客，部分余盤(pán)采取甩賣(mài)價(jià)格拋售等，其中除了降低設(shè)計(jì)層高等少數(shù)現(xiàn)象外，其余幾乎都是針對(duì)降價(jià)問(wèn)題。用紅頭文件限制房?jī)r(jià)下跌，引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。

需要指出的是，房地產(chǎn)協(xié)會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)，而非政府職能部門(mén)，紅頭文件的性質(zhì)不一樣，不過(guò)這對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)同樣有約束力。恩施房協(xié)對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，系自律性號(hào)召，但是這種說(shuō)辭與文件中要求企業(yè)整改的嚴(yán)厲措辭仍然有較大出入，至少有用力過(guò)猛的嫌疑。

去年年底的住建部工作會(huì)議明確，2019年的調(diào)控要本著“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，保證樓市既不盲目上漲，也不劇烈下跌。作為溝通房企和政府的橋梁，房產(chǎn)協(xié)會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)斷崖式下降的現(xiàn)象及時(shí)預(yù)警，避免市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大出現(xiàn)降價(jià)維權(quán)的糾紛案例，初衷可以理解。

但也得看到，限制房?jī)r(jià)下跌同樣要避免干預(yù)過(guò)度，擾亂市場(chǎng)信號(hào)。事實(shí)上在“三穩(wěn)”的紅線(xiàn)之外，今年樓市調(diào)控的一個(gè)重要關(guān)鍵詞就是“一城一策”。“一城一策”意味著，無(wú)論穩(wěn)房?jī)r(jià)還是穩(wěn)預(yù)期，不是說(shuō)任何地方的房?jī)r(jià)都不能降。讓地方因地制宜，賦予其根據(jù)實(shí)際樓市環(huán)境和去化壓力來(lái)調(diào)控的自主權(quán)，正是基于對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重。

恩施房地產(chǎn)協(xié)會(huì)下發(fā)的文件中，被預(yù)警的一些降價(jià)現(xiàn)象，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是斷崖式下降。比如第三條提到“不按市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律辦事”，但實(shí)際同比降價(jià)幅度只有200-500元/每平米。在此前提下發(fā)文限制降價(jià)，難免有點(diǎn)敏感過(guò)度，這不利于房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資金回籠，對(duì)房企而言是損失，對(duì)樓市也有去化壓力增大、房企資金鏈斷裂的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

樓市健康需要防“大漲大跌”的憂(yōu)患意識(shí)，但無(wú)論如何，市場(chǎng)調(diào)控要嚴(yán)格恪守市場(chǎng)邊界，按規(guī)律辦事，避免介入過(guò)深，傳遞出政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)為房?jī)r(jià)兜底的錯(cuò)誤信號(hào)。

站在全行業(yè)的角度看，中央強(qiáng)調(diào)“一城一策”的調(diào)控原則，是因?yàn)闃鞘姓谥饾u分化，普漲時(shí)代一去不復(fù)返。對(duì)于部分人口體量小的中小城市來(lái)說(shuō)，過(guò)去因?yàn)橐恍┑胤秸a(chǎn)業(yè)過(guò)分偏重房地產(chǎn)投資，或者投機(jī)資金炒作的因素而推高的房?jī)r(jià)，水分遲早會(huì)逐漸擠干，出現(xiàn)降價(jià)現(xiàn)象將在所難免。

鑒于此，各地的房?jī)r(jià)調(diào)控更得有定力，該出手時(shí)得出手，但不宜干預(yù)過(guò)度，要切記不能將穩(wěn)房?jī)r(jià)的要求狹隘地理解成必須為房?jī)r(jià)兜底。