嚴(yán)格依法保障外嫁女的土地權(quán)益，理應(yīng)成為各地基層治理者的基本原則。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，“外嫁女”曾麗頻2015年從江西省宜春市萬(wàn)載縣株潭鎮(zhèn)后槎村嫁到別村，婚后戶籍一直未遷出。在2018年的新一輪耕地調(diào)整中，娘家村委會(huì)以“不符合傳統(tǒng)分地傳統(tǒng)、習(xí)俗”為由，未分配給曾麗頻耕地。曾麗頻陸續(xù)到村、鎮(zhèn)反映無(wú)果后，將村委會(huì)起訴至法院，宜春中院和宜春袁州區(qū)法院均以該案“不屬于行政訴訟”為由駁回了其請(qǐng)求。曾麗頻表示，還將繼續(xù)走法律程序維護(hù)自己的權(quán)益。

我國(guó)的《農(nóng)村土地承包法》此前確實(shí)曾規(guī)定，承包方農(nóng)轉(zhuǎn)為非的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方，不得收回調(diào)整。不過(guò)，2018年該法修訂時(shí)，這一規(guī)定被刪除。這就意味著，哪怕村民舉家遷入城市也不能收回其土地。

像曾麗頻這樣的“外嫁女”雖然外嫁，但戶口還在村里，當(dāng)然有資格分配土地。而且2018年新修訂的《婦女權(quán)益保護(hù)法》第三十三條規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

而《農(nóng)村土地承包法》第30條也規(guī)定，在承包期內(nèi)婦女外嫁，只要未在新居住地取得承包地的，原住處便不得收回其原承包地;婦女戶口遷到丈夫住處并獲得承包地后，離婚或者喪偶的情況，居住地也不得收回該婦女承包地。

根據(jù)相關(guān)報(bào)道，曾麗頻在宜春市一直是租住，沒有房產(chǎn)，仍然是原集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。從法理上來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)該給其分配土地。

盡管目前法學(xué)界對(duì)于村里分地的糾紛是屬于村民自治，還是應(yīng)該納入民事或行政訴訟范疇，尚存在爭(zhēng)議，但當(dāng)?shù)卮迕褚陨贁?shù)服從多數(shù)的方式否決了曾麗頻的土地分配權(quán)，難逃法律審視。

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條明確規(guī)定：“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。”

那么，既然《婦女權(quán)益保護(hù)法》與《農(nóng)村土地承包法》都對(duì)外嫁女的土地權(quán)益做了支持的表述，那即便當(dāng)?shù)厥且源迕褡灾蔚拿x處理此事，也顯然違背了上位法的規(guī)定。

雖然我國(guó)農(nóng)村土地分配確實(shí)有其歷史原因和現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性，“嫁出去的女兒潑出去的水”之類的觀念，某種程度上也塑造著基層組織對(duì)外嫁女土地權(quán)益的認(rèn)定，但法律早就規(guī)定在土地權(quán)益上男女同權(quán)，這一剛性原則不容打折。

每位外嫁女的土地權(quán)益背后都站著法律，這不容基層社會(huì)治理者的自作主張，所謂的村規(guī)民約也難以對(duì)其構(gòu)成消解。嚴(yán)格依法保障外嫁女的土地權(quán)益，理應(yīng)成為各地基層治理者的基本原則。因?yàn)椋Ｕ贤饧夼耐恋貦?quán)益，也是保障她們的人權(quán)。