山東省大力推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，通過配租公共租賃住房和發(fā)放住房租賃補貼兩種方式，支持新市民根據(jù)生活需要靈活選擇租賃住房，實現(xiàn)職住平衡、住有所居。

近年來，山東把農(nóng)業(yè)轉移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務，在全國率先出臺《加快推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的實施意見》。在保障進城農(nóng)業(yè)轉移人口融入城鎮(zhèn)、安居樂業(yè)方面圍繞“離得開”，健全權益保障長效機制。切實提高農(nóng)業(yè)轉移人口帶權進城、帶資進城的積極性。圍繞“進得來”，放寬放開落戶限制。出臺戶籍制度改革意見，全面實施居住證制度，進一步豐富居住證使用功能，持續(xù)提高居住證含金量。圍繞“留得下”，促進農(nóng)業(yè)轉移人口穩(wěn)定就業(yè)。多渠道提供適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位，有針對性地加大農(nóng)民工就業(yè)技能、崗位技能提升和轉崗培訓力度。嚴格落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、稅費減免等優(yōu)惠扶持政策。圍繞“過得好”，增強城鎮(zhèn)公共設施承載能力。全面取消義務教育階段農(nóng)民工隨遷子女學雜費和借讀費，以農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員為重點擴大社會保險覆蓋范圍，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口納入住房公積金繳存和住房保障范圍。實現(xiàn)省、設區(qū)市和試點地區(qū)人口市民化規(guī)劃全覆蓋，深化“人地錢掛鉤”等配套政策，推進基本公共服務均等化，提升進城農(nóng)業(yè)轉移人口的獲得感和幸福感。2014年以來，全省累計進城落戶人數(shù)470多萬。

據(jù)山東省住房城鄉(xiāng)建設廳負責人介紹，2019年，省住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合多部門出臺《關于進一步推進城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見》。明確全省住房保障范圍為城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等新市民人群。通過配租公共租賃住房和發(fā)放住房租賃補貼兩種方式，對其落實住房保障政策。通過發(fā)放住房租賃補貼，支持新市民靈活選擇租賃住房，實現(xiàn)職住平衡、住有所居。

據(jù)悉，目前，山東省對提出申請且符合保障條件的住房困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保。下一步，將建立常態(tài)化申報機制，深化便民服務改革舉措，推行“一窗受理”，并充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。在全國公租房信息系統(tǒng)上線運行后，開設網(wǎng)上申報功能，做到線上線下業(yè)務協(xié)同、一體化服務，享受便捷服務。

統(tǒng)計數(shù)字顯示，山東省城鎮(zhèn)化率由新中國成立初期的不足8%，增加到2018年的61.18%，城鎮(zhèn)人口由936萬增加到6147萬。(記者叢民)