央地合力加大民資發(fā)展支持力度
國家發(fā)展改革委日前赴天津等地調(diào)研民營和小微企業(yè)金融服務(wù)情況,進一步緩解民營小微企業(yè)融資難融資貴問題。而進入2019年以來,促民資政策力度不斷加大,尤其是在推進民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)和加大金融支持方面尤為凸顯。發(fā)改委等部門表示,未來將進一步推進民間投資參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并進一步理順金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。
民間投資作為推進經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,一直是政策關(guān)注的重點。日前發(fā)改委等部門連續(xù)發(fā)布了發(fā)展現(xiàn)代化都市圈指導意見、推動物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見,以及推進普惠養(yǎng)老項目實施等一系列重要政策。這些政策中的一個共同點是,積極吸引民間投資參與到這些項目的投資和建設(shè)中來。
其中,包括鼓勵社會資本參與都市圈的交通、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營,以及支持民營企業(yè)參與普惠養(yǎng)老項目的建設(shè)和服務(wù)等。
不僅是中央層面的政策不斷加大對民間資本的支持力度,各地方政府2019年也連續(xù)出臺政策,推進民間資本發(fā)展。
北京市日前宣布,2019年北京將圍繞首都經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),投資1200多億元,實施100個基礎(chǔ)設(shè)施、100個民生改善和100個高精尖產(chǎn)業(yè)項目。
天津市也出臺政策在京津冀協(xié)同發(fā)展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中加快推進PPP投融資模式創(chuàng)新。
目前,重大基礎(chǔ)設(shè)施項目投資已經(jīng)成為引入民間投資的重要領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,2018年基礎(chǔ)設(shè)施擬建項目數(shù)量較上年增長5.3%。
對此,專家表示,隨著國家加大支持力度,2019年基建投資有望保持中速增長態(tài)勢。而大力度推進民間投資參與,一方面將有效解決資金問題,另一方面將提升項目建設(shè)效率和服務(wù)運營水平。
與此同時,在政策方面還明顯加大了金融對民間投資的支持力度。目前,國內(nèi)多個省、區(qū)、市地方政府都出臺了社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)方案,或與社會資本共同成立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。
部分專家表示,目前基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資動能仍需加強,融資模式有待進一步創(chuàng)新,過度依賴政府信用及財政資金的局面尚待轉(zhuǎn)變,民營企業(yè)和社會組織投資渠道仍需暢通。
發(fā)展改革委財金司司長陳洪宛表示,未來將進一步深化對民營和小微企業(yè)金融服務(wù),尤其是破解民營小微企業(yè)融資難融資貴瓶頸,營造更好的經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)、財稅和金融政策協(xié)調(diào)配合,理順金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。
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