專欄1結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色發(fā)展重大工程

1.重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)與綜合整治提升工程。推動(dòng)中藥、白酒、煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí)工程，推進(jìn)企業(yè)清潔化改造，推進(jìn)不具備整治條件的化工企業(yè)關(guān)閉或搬遷至合規(guī)化工園區(qū)，并加強(qiáng)化工園區(qū)管理。

2.培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程。圍繞風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能源、垃圾發(fā)電、醫(yī)療廢物處理等生態(tài)環(huán)保核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)做好協(xié)同防控工作，鞏固提升大氣質(zhì)量。

落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治措施，堅(jiān)持源頭防治、綜合施策，深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，抓好NOX和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排，加快補(bǔ)齊臭氧治理短板，強(qiáng)化多污染物協(xié)同治理，力爭(zhēng)消除重污染天氣，使“藍(lán)天白云、繁星閃爍”成為常態(tài)。1.推動(dòng)大氣污染精準(zhǔn)科學(xué)防控。深入推進(jìn)PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制。制定深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)實(shí)施方案，確保全市NOX和VOCs排放量持續(xù)下降。統(tǒng)籌考慮PM2.5和臭氧污染區(qū)域傳輸規(guī)律和季節(jié)性特征，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)治理，強(qiáng)化分區(qū)分時(shí)分類差異化精細(xì)化協(xié)同管控。

優(yōu)化污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，建立大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與污染源監(jiān)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染成因快速識(shí)別及污染源精準(zhǔn)管控。健全污染天氣預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)、響應(yīng)和解除機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地市的聯(lián)防聯(lián)控。

提升大氣污染科學(xué)治理能力。完善現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建立“天地人”一體化大氣觀測(cè)網(wǎng)，加快重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。推進(jìn)大氣污染源排放清單編制與更新工作常態(tài)化，建立重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)排放清單。開展臭氧形成機(jī)理研究和源解析，推進(jìn)臭氧和PM2.5協(xié)同治理科技攻關(guān)。開展重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況和污染防治成效跟蹤評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化大氣污染防治方案。

2.加強(qiáng)工業(yè)污染源治理。嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)污染排放。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，嚴(yán)格管理新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高VOCs原輔材料的項(xiàng)目，優(yōu)先推行生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)低VOCs原輔材料的源頭替代。強(qiáng)化工業(yè)VOCs治理，大力推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)源頭減排，推動(dòng)園區(qū)涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造。推進(jìn)化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs排放在線監(jiān)測(cè)建設(shè)，落實(shí)“源頭-過程-末端-運(yùn)維”全過程管控。強(qiáng)化企業(yè)治污指導(dǎo)幫扶和執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群因地制宜建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，推動(dòng)統(tǒng)籌建設(shè)集中涂裝中心，活性炭使用量大的區(qū)域建設(shè)活性炭集中處理中心，有機(jī)溶劑使用量大的區(qū)域建設(shè)溶劑回收中心。優(yōu)化涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)程序，完善VOCs總量控制制度及排放清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。全面推進(jìn)使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，加強(qiáng)汽修、干洗行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度。

落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)NOX等污染物深度治理。推進(jìn)玻璃、建材等行業(yè)污染深度治理。強(qiáng)化燃煤機(jī)組污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保按照超低排放運(yùn)行。針對(duì)磚瓦、水泥、建材等行業(yè)嚴(yán)格控制物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放，重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)逐步取消煙氣旁路，因安全生產(chǎn)無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。

嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。禁止建設(shè)企業(yè)自備燃煤設(shè)施，加快推進(jìn)清潔能源替代，加快現(xiàn)有燃煤設(shè)施天然氣替代步伐。推進(jìn)天然氣亳州—池州干線譙城—太和段等天然氣供氣項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)天然氣儲(chǔ)氣項(xiàng)目建設(shè);嚴(yán)格節(jié)能審查制度，開展煤電節(jié)能行動(dòng)，推動(dòng)用能綠色化發(fā)展。

強(qiáng)化電廠和工業(yè)鍋爐排放治理。持續(xù)推動(dòng)天然氣鍋爐實(shí)施低氮燃燒改造，進(jìn)一步提升電廠污染治理水平，完成生物質(zhì)電廠超低排放改造，嚴(yán)密監(jiān)控電廠大氣污染物排放。削減非電力用煤，開展燃煤鍋爐整治，加快淘汰使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐。加大散煤清理力度，大力推進(jìn)中藥材加工、農(nóng)副產(chǎn)品烘干、畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等領(lǐng)域的散煤治理。

3.深化移動(dòng)源污染防控。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放管理。嚴(yán)格執(zhí)行汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)油品監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)車用油品、車用尿素、船用燃料油的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊黑加油站和非法流動(dòng)加油車。強(qiáng)化源頭管控，確保新車、新機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo);加快發(fā)展新能源車輛，推廣使用新能源和清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械。加大老舊機(jī)動(dòng)車、工程機(jī)械尾氣治理改造和限期淘汰力度，基本消除柴油貨車和工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。加強(qiáng)船舶污染治理，推動(dòng)船舶尾氣治理，限制高排放船舶使用。完善港口碼頭岸電設(shè)施，提高岸電使用率。

4.強(qiáng)化面源污染防控。持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理。全面推行綠色施工，將綠色施工納入企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)。落實(shí)工地?fù)P塵“六個(gè)100%”防治措施，建設(shè)用地面積大于5000平方米的建筑工地、混凝土攪拌站、砂石建材堆場(chǎng)安裝大氣環(huán)境在線監(jiān)測(cè)裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。提高城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)掃比例，推進(jìn)低塵機(jī)械化濕法清掃作業(yè)，加大城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度，渣土車實(shí)施覆蓋與全密閉運(yùn)輸，強(qiáng)化綠化用地?fù)P塵治理。完成城市裸露地面、物料堆場(chǎng)抑塵設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)干散貨碼頭的物料輸送系統(tǒng)封閉改造。

加強(qiáng)生活及其他面源污染控制。強(qiáng)化餐飲污染排放監(jiān)管，督促餐飲單位每季度對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)場(chǎng)所檢測(cè)與督查。全面禁止秸稈、垃圾等露天燃燒，納入網(wǎng)格管理。

5.加強(qiáng)其他污染治理。積極開展消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)管理工作，健全ODS申報(bào)登記、核查和監(jiān)管制度，加大執(zhí)法檢查力度，打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)惡臭、有毒有害大氣污染物防控，提升臭氣異味治理水平。加強(qiáng)聲環(huán)境功能區(qū)管理，提升城市噪聲敏感區(qū)域管控水平，強(qiáng)化夜間施工管理，完善降噪措施。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過程管控，落實(shí)光污染防控要求。

6.積極應(yīng)對(duì)氣候變化。制定碳達(dá)峰工作方案，有效控制溫室氣體排放。努力降低煤炭使用增量及占比，推廣使用非化石能源。大力發(fā)展城市公交、自行車和步行等綠色出行方式，提高綠色出行比例。推動(dòng)公眾踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，推行綠色消費(fèi)，推進(jìn)綠色建設(shè)。創(chuàng)新推動(dòng)低碳試點(diǎn)示范。研究建立“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，引導(dǎo)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人積極踐行綠色低碳行為。加強(qiáng)森林、農(nóng)田林網(wǎng)、濕地公園等建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的城區(qū)開展碳達(dá)峰、碳中和和碳匯試點(diǎn)。發(fā)展風(fēng)能太陽能資源監(jiān)測(cè)、評(píng)估業(yè)務(wù)，做好可再生能源發(fā)展和利用規(guī)劃工作，為碳達(dá)峰、碳中和提供支撐。

提升城市適應(yīng)氣候變化能力。加大對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)或改造，提升電力、交通、通訊等關(guān)鍵系統(tǒng)的氣候防護(hù)能力，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建設(shè)支撐適應(yīng)氣候變化的信息共享平臺(tái)。通過保護(hù)、恢復(fù)和改善土地、河流濕地、綠地等措施，提升自然生態(tài)系統(tǒng)的氣候韌性和生物多樣性，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳功能，提升各類自然資源碳匯水平。依托亳州機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，開展飛機(jī)增雨平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)地面人影作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升人工增雨改善修復(fù)生態(tài)作業(yè)能力，積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域空中云水資源科學(xué)開發(fā)利用。