結(jié)構(gòu)性存款再迎嚴(yán)監(jiān)管新規(guī)
繼“假結(jié)構(gòu)性存款”被多次點名后,近日,結(jié)構(gòu)性存款再迎新規(guī)。中國銀保監(jiān)會在《關(guān)于進一步規(guī)范商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)中,對結(jié)構(gòu)性存款的發(fā)行主體、銷售管理、產(chǎn)品門檻、產(chǎn)品設(shè)計、信息披露、風(fēng)險管理等方面提出了嚴(yán)格要求。結(jié)構(gòu)性存款將迎來哪些變化?對于投資者而言,又有哪些問題需要留意? ■ 本報記者 吉雪嬌
設(shè)置發(fā)行銀行門檻
結(jié)構(gòu)性存款,是指商業(yè)銀行吸收的嵌入金融衍生產(chǎn)品的存款,通過與利率、匯率、指數(shù)等的波動掛鉤或者與某實體的信用情況掛鉤,使存款人在承擔(dān)一定風(fēng)險基礎(chǔ)上獲得相應(yīng)的收益。
2018年以來,受銀行存款競爭壓力不斷加大,“資管新規(guī)”禁止發(fā)行保本理財產(chǎn)品等因素影響,結(jié)構(gòu)性存款快速增長,但同時亦出現(xiàn)了產(chǎn)品運作管理不規(guī)范、誤導(dǎo)銷售、違規(guī)展業(yè)等問題。
而在2019年初,結(jié)構(gòu)性存款收益與票據(jù)貼現(xiàn)利率出現(xiàn)倒掛,部分企業(yè)以票據(jù)貼現(xiàn)資金購買高收益率結(jié)構(gòu)性存款,使結(jié)構(gòu)性存款成為套利工具,進一步助推了結(jié)構(gòu)性存款的快速增長,相關(guān)問題和風(fēng)險受到關(guān)注。
其中,銀行“無牌”經(jīng)營是結(jié)構(gòu)性存款市場存在的主要問題之一。對此,《通知》明確,“商業(yè)銀行發(fā)行結(jié)構(gòu)性存款應(yīng)當(dāng)具備普通類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格。”在分析人士看來,這意味著只具備基礎(chǔ)類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格的銀行不能發(fā)行結(jié)構(gòu)性存款。
與此同時,《通知》還要求,商業(yè)銀行發(fā)行結(jié)構(gòu)性存款需“按照衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理,具有真實的交易對手和交易行為”。“該規(guī)定針對的是目前市場上廣泛存在的假結(jié)構(gòu)性存款,背后沒有真實的交易對手和交易行為,能以接近100%的概率達到收益上限,銀行高息攬儲目的非常明顯,提高了資金成本,存在一定的市場風(fēng)險。”融360分析師劉銀平指出。
為確保平穩(wěn)過渡,《通知》同時采取設(shè)置過渡期和“新老劃斷”的政策安排。國盛證券分析師馬婷婷認為,過渡期后,銀行發(fā)行結(jié)構(gòu)性必須具備普通型衍生品資質(zhì),結(jié)構(gòu)性存款也將回歸“存款+衍生品”的本源,利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。部分存在一定調(diào)整壓力或不具備普通類衍生品交易資格的中小行,或?qū)⑼ㄟ^大額存單、類貨基等理財產(chǎn)品引流,由于12個月過渡期相對較長,預(yù)計最終可平穩(wěn)過渡。
仔細查看收益規(guī)則
作為保本理財?shù)慕影粽咧?,結(jié)構(gòu)性存款一度成為理財市場的“心頭好”。不過,相關(guān)人士指出,與一般性存款相比,結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,收益存在不確定性,風(fēng)險程度較高。
值得關(guān)注的是,此次《通知》進一步強化了對投資者合法權(quán)益的保護。例如合規(guī)銷售方面,要求商業(yè)銀行使用通俗易懂的語言,向投資者充分揭示風(fēng)險,不得將結(jié)構(gòu)性存款作為其他存款進行誤導(dǎo)銷售,避免投資者產(chǎn)生混淆;單一投資者的銷售起點金額不得低于1萬元人民幣(或等值外幣);在銷售文件中約定不少于24小時的投資冷靜期。
其中,“24 小時投資冷靜期”為首次提出。在投資冷靜期內(nèi),如果投資者改變決定,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)遵從投資者意愿,解除已簽訂的銷售文件,并及時退還投資者的全部投資款項。
此外,還需建立健全事前、事中和事后的全流程信息披露機制。商業(yè)銀行開展結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在本行官方網(wǎng)站或者按照與投資者約定的方式,披露銷售文件、發(fā)行報告、產(chǎn)品賬單、到期報告、重大事項報告、臨時性信息披露等文件,以及在信息披露過程中各方的責(zé)任,確保投資者及時獲取信息。
對于投資者而言,未來在購買結(jié)構(gòu)性存款時,需要留意哪些問題?對此,劉銀平指出,首先,強監(jiān)管之下,部分銀行將被迫調(diào)整產(chǎn)品的收益結(jié)構(gòu),今后能達到收益率上限的結(jié)構(gòu)性存款比例將會下降。
其次,投資者購買結(jié)構(gòu)性存款并非穩(wěn)賺不賠,是存在一定的本金和收益風(fēng)險的。“投資者在購買結(jié)構(gòu)性存款之前,需要仔細查看產(chǎn)品說明書中的收益規(guī)則,了解產(chǎn)品掛鉤的資產(chǎn)標(biāo)的、達到不同收益率的觸發(fā)條件等信息,如果看不懂最好不要買。”
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