灣區(qū)西岸的珠海大地，北面隆起的鳳凰山和黃楊山東西相望，恰好構(gòu)成城市兩翼，珠江入?？谥坏哪サ堕T(mén)水道從中傾注而下，如同這座城市，昂然直面大海的壯闊浪潮。

穿越城市東西，會(huì)經(jīng)歷一番都市風(fēng)貌——山水田園的紛繁發(fā)展圖景。

鄉(xiāng)村與城市，山水與廣廈，繪就珠海數(shù)十載發(fā)展的繽紛脈絡(luò)，也勾起無(wú)數(shù)珠海人的“漁村”記憶。

“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的關(guān)鍵性工程。”9日，珠海斗門(mén)召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)，提出將把握好“三區(qū)疊加”機(jī)遇，推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，加快打造鄉(xiāng)村振興全國(guó)示范區(qū)。

示范村“多點(diǎn)開(kāi)花”

581米的珠江門(mén)戶第一峰黃楊山西側(cè)，翠林籠罩，古村排山，處處可見(jiàn)古井老樹(shù)、木刻楹聯(lián)，無(wú)不顯示著這座嶺南古村的獨(dú)特韻味。近年來(lái)，排山村投入數(shù)千萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)境整治提升工作，村容村貌煥然一新，巷道筆直、秩序井然，恍如置身于一座開(kāi)放式的嶺南園林。

過(guò)去三年，包括排山村在內(nèi)的斗門(mén)農(nóng)村，悄然打響了鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，目標(biāo)所指就是農(nóng)村人居環(huán)境整治。

在此之前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)水平有待提高、農(nóng)村環(huán)境仍需改善、農(nóng)民增收后勁不足、基層黨組織作用不夠突出等，被視為斗門(mén)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大短板。

針對(duì)以上問(wèn)題，珠海斗門(mén)首先在宏觀規(guī)劃上拿出應(yīng)對(duì)方案：對(duì)標(biāo)一流，全力創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

通過(guò)率先出臺(tái)《斗門(mén)區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》《斗門(mén)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)工作方案》等配套政策文件，珠海斗門(mén)構(gòu)建起“1+N”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生態(tài)、生活、空間布局，科學(xué)制訂規(guī)劃，剛性執(zhí)行規(guī)劃，把“規(guī)劃藍(lán)圖”落地轉(zhuǎn)化為“振興美圖”。

“始終瞄準(zhǔn)‘凈治美韻’目標(biāo)，美麗宜居鄉(xiāng)村成為全省示范，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。”珠海市斗門(mén)區(qū)委常委黃進(jìn)在推進(jìn)會(huì)上概括這一場(chǎng)硬仗為斗門(mén)農(nóng)村帶來(lái)的變化。

今年5月，由省委農(nóng)辦牽頭的全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)檢查驗(yàn)收成績(jī)出爐，在珠三角片區(qū)中珠海斗門(mén)得分第二，一批“示范村”在這場(chǎng)硬仗中脫穎而出。

推進(jìn)會(huì)上透露的一個(gè)數(shù)據(jù)深刻顯示了斗門(mén)發(fā)力鄉(xiāng)村振興的決心：累計(jì)投入45億元，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。面對(duì)鄉(xiāng)村資源稟賦不同、發(fā)展程度各異，近年來(lái)，斗門(mén)優(yōu)先選取了一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇遄?，加快開(kāi)展提升村和示范村創(chuàng)建工作，打造13條市級(jí)樣板村和12條區(qū)級(jí)樣板村，建成各級(jí)各類新農(nóng)村建設(shè)示范村59個(gè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)1個(gè)、市級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)2個(gè)，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)推進(jìn)全國(guó)示范區(qū)創(chuàng)建。

在創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的進(jìn)程中，珠海斗門(mén)不搞“齊步走”，也不指望“畢其功于一役”，而是要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性，分批分類加以實(shí)施，最終形成了如今鄉(xiāng)村示范“多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)”的振興大局。

鄉(xiāng)村定位再升級(jí)

就在不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從前三批中央確定的試點(diǎn)單位中，選擇了60個(gè)縣(市、區(qū))作為第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流典型單位，珠海斗門(mén)如期待般再次成為改革的“典型”。

對(duì)于斗門(mén)而言，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的首要任務(wù)便是找到那些形成桎梏的“冬日?qǐng)?jiān)冰”，從而引入一汪春水，在重重暖意中實(shí)現(xiàn)“破冰”。而改革，則是催生這一“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”的破冰之器。

在喊出要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)這一奮斗目標(biāo)后，一系列關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重大改革，或以斗門(mén)試點(diǎn)，或在斗門(mén)起步。

“珠海斗門(mén)不僅成為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流典型單位，還在此基礎(chǔ)上，被確定為全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)單位、城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)，同時(shí)我們還在建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)，試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)‘掌上交易’。”黃進(jìn)說(shuō)，“改革越改越勇，改革是斗門(mén)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的底色。”

今年5月28日，中共珠海市委八屆十一次全會(huì)審議通過(guò)《珠海市建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工作方案》，強(qiáng)調(diào)要圍繞建設(shè)生態(tài)文明新典范，堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面推行綠色發(fā)展方式和生活方式，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，率先實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

“斗門(mén)作為珠海鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，應(yīng)義不容辭做好‘三農(nóng)’工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為打造珠海‘二次創(chuàng)業(yè)’加快發(fā)展新引擎提供有力支撐。”在推進(jìn)會(huì)上，珠海市斗門(mén)區(qū)委書(shū)記周海金提出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的關(guān)鍵性工程。

這是斗門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村的重新認(rèn)識(shí)和定位升級(jí)，更是針對(duì)“農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)”問(wèn)題的深刻反思與切實(shí)行動(dòng)。

重新認(rèn)識(shí)斗門(mén)鄉(xiāng)村，是對(duì)當(dāng)前發(fā)展短板問(wèn)題的重新梳理?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善，農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民增收共同富裕的任務(wù)還很重……在這次推進(jìn)會(huì)上，斗門(mén)歷數(shù)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展的短板問(wèn)題。

重新認(rèn)識(shí)斗門(mén)鄉(xiāng)村，要在發(fā)展中看待斗門(mén)的綠水青山，更要跳出斗門(mén)看斗門(mén)，將斗門(mén)的“三農(nóng)”工作容納進(jìn)更大的區(qū)域視野與歷史空間，在全新的時(shí)空格局下通盤(pán)思考，謀定方向，拓展出路。

面對(duì)珠海加快創(chuàng)建現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的大棋局，全面鋪開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的號(hào)角，在斗門(mén)吹響。

農(nóng)旅融合有看點(diǎn)

“斗門(mén)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有基礎(chǔ)、有底氣、有信心。”推進(jìn)會(huì)上，周海金再次為全區(qū)黨員干部鼓勁加油。

推進(jìn)會(huì)提出，未來(lái)，將把高質(zhì)量發(fā)展貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程各方面，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)掘斗門(mén)濃厚鄉(xiāng)村文化，在灣區(qū)城市建設(shè)中彰顯斗門(mén)特色，加快打造粵港澳休閑旅游目的地，為全市、全省構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)作出更大貢獻(xiàn)。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐，鄉(xiāng)村振興就是無(wú)本之木，高質(zhì)量發(fā)展就缺乏底氣。

以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的根源動(dòng)力，已成為斗門(mén)全區(qū)上下的共識(shí)。

此次推進(jìn)會(huì)將“堅(jiān)持農(nóng)旅融合，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在首要位置，明確提出，將構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為牽引，以農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，實(shí)施新一輪農(nóng)村綜合改革，著力構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、人才引進(jìn)體系。

目前，斗門(mén)正在加緊布局一批以“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”為代表的農(nóng)旅融合項(xiàng)目，并加快推進(jìn)嶺南大地田園綜合體、宋城演藝度假區(qū)、御溫泉二期等項(xiàng)目建設(shè)。

創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，是融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范，也是將斗門(mén)鄉(xiāng)村發(fā)展融入城市發(fā)展的示范，更是斗門(mén)深度融入大灣區(qū)，主動(dòng)接軌建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的生動(dòng)落實(shí)和價(jià)值體現(xiàn)。

“我們不僅在硬件上要加強(qiáng)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要在軟件上加強(qiáng)鄉(xiāng)村的公共服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。”推進(jìn)會(huì)提出，將實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以點(diǎn)串線、連線成片，全域建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，加快推動(dòng)向精美農(nóng)村躍升。同時(shí)，建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。