當(dāng)前，如何破解中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的問題，是基礎(chǔ)教育的一大痛點(diǎn)，也是社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)。2018年全國兩會(huì)，“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”寫入《政府工作報(bào)告》，備受關(guān)注。

有家長抱怨，很多課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只教“知識(shí)”不重“管理”，孩子參加培訓(xùn)班后成績不進(jìn)反退，原來是在那里迷上了網(wǎng)游。還有家長感嘆：家里要是沒個(gè)讀書的，你都不知道補(bǔ)課有多貴!

既然如此，為何課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然這么火?一方面，“唯分?jǐn)?shù)論”的觀念仍有市場，家長希望孩子不要輸在起跑線上，進(jìn)而演變?yōu)橄嗷ヅ时取⒁晃陡L(fēng)。另一方面，減負(fù)的相關(guān)政策在具體實(shí)施中未得到有效貫徹落實(shí)，個(gè)別學(xué)校片面“一刀切”造成“課內(nèi)減負(fù)，課外增負(fù)”以及個(gè)別教師“課上留一手，課外露一手”的現(xiàn)象。

一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“逐利”過程中“畸形”發(fā)展，反過來也對(duì)學(xué)校教育及教師隊(duì)伍帶來沖擊。另外，基礎(chǔ)教育的發(fā)展依然存在不平衡、不充分的問題，不同地區(qū)、不同學(xué)校在師資水平等方面確實(shí)存在客觀差異，加之社會(huì)大眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求強(qiáng)烈，很多所謂的“提高班”“競賽班”“名校直通班”受到瘋搶。

破解中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的問題，除了引導(dǎo)家長理性謹(jǐn)慎的選擇外，還要規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正成為促進(jìn)孩子多樣化發(fā)展的有效平臺(tái)。要明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理納入法治化軌道;加強(qiáng)部門協(xié)作形成整治合力，加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，形成齊抓共管的良好局面;規(guī)范以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，治理部分學(xué)科超綱教、超前學(xué)等培訓(xùn)行為。

與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮主陣地作用。一方面要“有所不為”。減負(fù)不等于減課程，減時(shí)間不等于學(xué)生不要刻苦學(xué)習(xí)。不機(jī)械地規(guī)定或控制學(xué)生在校時(shí)間，給予學(xué)生自主權(quán)，實(shí)行學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容和在校時(shí)間的差異化、彈性化管理。杜絕在職教師有償補(bǔ)課或受聘校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

另一方面還要“有所為”，即在學(xué)校責(zé)任范圍內(nèi)敢作敢為。師德引領(lǐng)“有所為”，要加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)，讓每個(gè)人都有平等機(jī)會(huì)通過教育改變自身命運(yùn)、成就人生夢(mèng)想。教學(xué)質(zhì)量“有所為”，減輕課外負(fù)擔(dān)本質(zhì)上是提供優(yōu)質(zhì)高效的教育服務(wù)，提高課堂效率，提升教學(xué)質(zhì)量，真正讓學(xué)生在課外減負(fù)。

還應(yīng)當(dāng)提倡學(xué)校向?qū)W生免費(fèi)開放學(xué)校教育教學(xué)資源，鼓勵(lì)學(xué)校教師課后為學(xué)生提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)校的免費(fèi)資源開放可以在一定程度上取代課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“超綱輔導(dǎo)”，有效鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、主動(dòng)求知。一些名優(yōu)學(xué)校也應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，通過教育幫扶，利用教育信息化手段，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源多方共享，合力緩解教育資源不均衡問題。

只有打好組合拳，做到標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，才能切實(shí)根治中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重這一難題，共同營造有利于學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。