為進一步完善私營經(jīng)濟，保持私營經(jīng)濟在古巴國民經(jīng)濟中的增長，古巴政府近日宣布通過多項新措施，包括允許出租藝術(shù)創(chuàng)作裝備、認證筆譯和口譯等5種新的私營經(jīng)濟活動、擴大私營許可證范圍并簡化申請手續(xù)等措施，放寬現(xiàn)有私營經(jīng)濟相關(guān)規(guī)定，進一步推動私營經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)古共中央機關(guān)報《格拉瑪報》報道，古巴勞工和社會保障部副部長瑪爾塔·費托表示，新措施是對私營企業(yè)主此前的關(guān)切和要求的回應(yīng)，目前政府正在制定相關(guān)細則并對現(xiàn)行規(guī)則進行修訂。《格拉瑪報》指出，新措施主要包括將5種經(jīng)營活動納入許可范圍，并且對私營業(yè)主的貨幣支付形式、員工雇用、營業(yè)時間、經(jīng)營許可范圍以及簡化申請手續(xù)等進行重新定義。費托稱，引入私營經(jīng)濟的新措施與新憲法內(nèi)容相符，完善私營經(jīng)濟是一個持續(xù)不斷的過程，此舉與古巴正在實施的經(jīng)濟改革措施保持步調(diào)一致。

新措施規(guī)定，超出國家訂單的剩余產(chǎn)品可以進行自由銷售。對此，經(jīng)濟計劃部副部長雷內(nèi)·埃爾南德斯稱，此項新規(guī)對所有部門都適用，透明的合同關(guān)系將為非國有企業(yè)提供資源上的保障。當前，古巴私營業(yè)主主要從事的職業(yè)包括食品制作與銷售、貨物和乘客運輸、房屋租賃、電信代理等。私營經(jīng)濟從業(yè)者中年輕人占比29%，女性占比為34%，退休人員占10%。古巴勞工和社會保障部長瑪加麗塔·岡薩雷斯稱，私營經(jīng)濟活動帶動相關(guān)就業(yè)是對國有經(jīng)濟的有力補充。過去幾年中，私營經(jīng)濟帶動就業(yè)的形式不斷完善，私營經(jīng)濟從業(yè)者從15.7萬增加到了58萬以上，占到整體就業(yè)的13%。

2010年，古巴開始逐步放開私營經(jīng)濟。2018年7月，古巴政府宣布將對私營經(jīng)濟相關(guān)規(guī)定做出調(diào)整與更新。2018年12月，古巴政府頒布的私營經(jīng)濟新規(guī)正式生效。新規(guī)取消了兩項最受爭議的規(guī)定即“一人一證”和對私營餐廳、酒吧和咖啡廳的座位限制。此外，古巴政府將之前的201個私營經(jīng)濟活動項目整合為123個，同時擴大部分項目經(jīng)營范圍。古巴政府還重啟了已于2017年8月暫停發(fā)放的27項個體經(jīng)營許可中的26項。新規(guī)還進一步細化稅收規(guī)定，對涉及私營經(jīng)濟活動的稅收制度進行規(guī)范和完善。

私營經(jīng)濟新規(guī)的實施受到古巴社會和廣大私營業(yè)主的擁護。古巴民眾認為，這一舉措有效而且必要，私營經(jīng)濟逐漸成為國家經(jīng)濟活動不可缺少的部分，同時也希望古巴有關(guān)部門和機構(gòu)積極落實。

古巴媒體認為，古巴發(fā)展私營經(jīng)濟具有戰(zhàn)略意義，一方面能幫助政府減少閑置勞動力，另一方面又能引導(dǎo)民眾發(fā)揮自身技能、激發(fā)工作潛力以便獲得更高收入。同時，私營經(jīng)濟和引進外資也將給古巴國家經(jīng)濟和社會帶來新的活力。