保障好老年人的護理需求,搭建一個健康的老齡社會
把醫(yī)院護理延伸到家,既能解決稀缺醫(yī)療資源被康復和護理占據(jù)的問題,也能夠為疾病治療提供接續(xù)性醫(yī)療服務,提升衛(wèi)生與健康服務水平。
近日,國家衛(wèi)健委召開新聞發(fā)布會介紹我國老年護理工作有關(guān)情況。國家衛(wèi)健委聚焦4000萬失能和半失能老年人護理需求,制定了《關(guān)于開展老年護理需求評估和規(guī)范服務工作的通知》以及《關(guān)于加強醫(yī)療護理員培訓和規(guī)范管理工作的通知》兩個文件,從國家層面給老年護理建立評估標準。而近期公布的《健康中國行動(2019—2030年)》特別提到,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。
老年人在社區(qū)、家庭最需要的醫(yī)療衛(wèi)生服務是康復和護理。隨著年齡增長,老年人身體各器官機能下降,往往患有一種或多種慢性病。統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國超過1.8億老年人患慢性病,患有一種及以上慢性病的比例高達75%。失能、部分失能老年人也需要長期護理。這些人群需要長期服藥,定期治療,如果出現(xiàn)并發(fā)癥,還需要更多的治療、康復和護理。比如糖尿病患者出現(xiàn)糖尿病足,需要精心護理;一些腦卒中患者病情穩(wěn)定后,需要長期康復訓練;有些臥床養(yǎng)病的老人,需要定期輸液、換藥等等。這說明,康復和護理與疾病治療同等重要,需要向社區(qū)、家庭這個末端延伸。
大量研究證明,效果好的社區(qū),家庭護理是覆蓋全病程的,與醫(yī)院提供的醫(yī)療服務是一體化的、延續(xù)的。這種服務模式的一個重要特點,就是充分體現(xiàn)了“以人民健康為中心”的理念,延續(xù)醫(yī)院一體化的治療方案,整合有關(guān)資源,對全病程進行醫(yī)療資源合理分配和管理,最大化提高醫(yī)療衛(wèi)生體系服務效率,節(jié)約醫(yī)療資源,提高疾病治療效果,滿足患者日益多樣化、多層次的護理需求。
現(xiàn)實中,針對老人的康復、護理或提供慢性病健康管理的專門接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)很少,老年患者從醫(yī)院出院后直接回到家,靠家人進行護理。一些老人擔心出院回家后護理不好,康復不到位,拒絕出院。然而,大醫(yī)院肩負治療疑難重癥的重任,長期占用大醫(yī)院稀缺的醫(yī)療資源進行康復和護理,不合理也不科學。正因此,把醫(yī)院護理延伸到家,既能解決稀缺醫(yī)療資源被康復和護理占據(jù)的問題,也能夠為疾病治療提供接續(xù)性醫(yī)療服務,提升衛(wèi)生與健康服務水平。這些年來,從“網(wǎng)約護士”到“護士到家”,都是沿著這一思路進行的。但從全國來看,仍需要建立護理延續(xù)到家的供給體系,從全病程出發(fā)對醫(yī)療資源進行合理分配和管理。
眼下,應著手利用現(xiàn)有的醫(yī)療資源,推動醫(yī)院延伸、社區(qū)接續(xù)形成一體化的護理服務體系,滿足老年人急迫的康復、護理需求。一方面,大醫(yī)院應利用醫(yī)聯(lián)體優(yōu)勢,指導、聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)或是其他專門的護理、健康管理機構(gòu),一體化延伸醫(yī)院護理服務到社區(qū)、家庭。另一方面,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應接續(xù)起醫(yī)院護理服務,醫(yī)院、社區(qū)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,家庭醫(yī)生團隊接受大醫(yī)院指導和技術(shù)培訓。當然,還應鼓勵一些一、二級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型成為康復、護理機構(gòu),或是設置專門的康復、護理病房,并培養(yǎng)專門的護理人才。
人人都希望老年也能維持生活質(zhì)量,過健康無憂的生活。對此,健康中國戰(zhàn)略已做謀劃,提出為人民群眾提供全方位全周期健康服務。接下來,應推動醫(yī)療衛(wèi)生服務體系轉(zhuǎn)型,發(fā)揮家庭醫(yī)生作用,完善護理服務供給體系,保障好老年人的護理需求,搭建一個健康的老齡社會。
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