教育部近日發(fā)函，同意浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所高職學(xué)院更名為“大學(xué)”，同時名稱中保留“職業(yè)”二字。加上去年15所高職學(xué)院更名為“大學(xué)”，國內(nèi)本科“職業(yè)大學(xué)”已經(jīng)有21所。

從學(xué)院更名為大學(xué)，同時保留“職業(yè)”字樣，教育部門的用意很明確：更名為大學(xué)后，職業(yè)大學(xué)必須堅持職業(yè)教育這一辦學(xué)定位。同時表明，職業(yè)教育不只有高職?？茖哟?，還有本科層次。職業(yè)大學(xué)，就是進(jìn)行本科層次職業(yè)教育的高等學(xué)校。

但“職業(yè)學(xué)院”更名為“職業(yè)大學(xué)”后，能否真的堅持職業(yè)教育定位，學(xué)校辦學(xué)者的認(rèn)識，最為關(guān)鍵。從現(xiàn)實看，不少更名成功的學(xué)校，是把關(guān)注點聚焦在“大學(xué)”之名上的。事實上，把校名從學(xué)院更名為大學(xué)，就被不少辦學(xué)者視為任期內(nèi)的最大辦學(xué)業(yè)績。原因在于，社會普遍認(rèn)為，“大學(xué)”是比“學(xué)院”高一級的存在，學(xué)院更名為大學(xué)，不但名聲更好聽，而且也可以獲得諸多實際的好處。

假如辦學(xué)者以這種心態(tài)對待更名，那么在更名后是否堅持職業(yè)教育辦學(xué)定位，就很難說了。學(xué)校下一步發(fā)展戰(zhàn)略，很可能是擺脫“職業(yè)教育”定位，把校名中的“職業(yè)”去掉，變?yōu)榫C合性大學(xué)。因為在追名逐利的辦學(xué)體系中，把學(xué)院更名為大學(xué)，與去掉校名中的不夠時髦的詞匯，改為時髦的“文理”“科技”“經(jīng)管”等，同樣是出于追求校名“高大上”的訴求。

學(xué)校辦學(xué)者的這種辦學(xué)追求，更與教育管理與評價體系密切相關(guān)。高校之所以熱衷改校名，辦“大學(xué)”，而不是辦“學(xué)院”，是因為客觀上大學(xué)獲得的資源，與發(fā)展空間，確實比學(xué)院更多、更大。加之從學(xué)院更名為大學(xué)，是需要教育主管部門審批的，更名成功也就意味著行政部門對學(xué)校辦學(xué)的肯定，因此，學(xué)校會把更名作為重要辦學(xué)任務(wù)，把更名成功視為榮耀。

我國《高等教育法》規(guī)定，“大學(xué)或者獨立設(shè)置的學(xué)院還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的教學(xué)、科學(xué)研究力量，較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模，能夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨辖逃?。大學(xué)還必須設(shè)有三個以上國家規(guī)定的學(xué)科門類為主要學(xué)科。”有的學(xué)院為更名為大學(xué)，就不得不增設(shè)學(xué)科門類，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，而新增學(xué)科門類是否符合學(xué)校的辦學(xué)定位，能否保障辦學(xué)質(zhì)量，則考慮不多。

在這種情況下，要求職業(yè)學(xué)院在更名后保持職業(yè)教育的辦學(xué)定位，也有很大難度。我國在2014年曾做出推進(jìn)600所地方本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略，但是地方本科院校的反應(yīng)并不積極。在高等教育進(jìn)入普及化時代后，要形成合理的高等教育結(jié)構(gòu)，我國絕大多數(shù)地方本科院校都應(yīng)該以職業(yè)教育為辦學(xué)定位，而不是辦學(xué)術(shù)型大學(xué)，但這些地方本科院校不愿意以職業(yè)教育為辦學(xué)定位，主要原因是覺得職業(yè)教育低人一等，辦職業(yè)教育是“降格”。

要讓大學(xué)辦學(xué)不追名逐利，有明確的辦學(xué)定位，就必須取消把學(xué)校、教育“分等”“分格”的行政評審、行政評價。學(xué)院和大學(xué)是平等的，評價學(xué)校辦學(xué)，不應(yīng)該看校名，而要看具體的辦學(xué)質(zhì)量。職業(yè)教育也并不低于本科教育，而是和普通教育平等。為此，需推進(jìn)專業(yè)評價，即由獨立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，按學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)的規(guī)律進(jìn)行評價，重視學(xué)校辦學(xué)的內(nèi)涵和質(zhì)量，而非身份、規(guī)模和體量，以此引導(dǎo)學(xué)校形成自身的辦學(xué)定位。

當(dāng)然，這還需要進(jìn)一步落實和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。因為只有學(xué)校擁有辦學(xué)自主權(quán)，才能根據(jù)社會需求的變化，調(diào)整學(xué)科、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式。對于以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)的職業(yè)教育來說，學(xué)校根據(jù)社會需求的變化靈活地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，才能辦出高質(zhì)量的職業(yè)教育，培養(yǎng)社會需要的高技能人才。(熊丙奇)