今年的人大非常重要的一項(xiàng)議程就是審議《中華人民共和國民法典(草案)》的議案。民法是與我們每個人日常生活聯(lián)系非常緊密的一部法律，甚至被稱為“社會生活的百科全書”，幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設(shè)立，小到繳納物業(yè)費(fèi)、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)。

但是自新中國成立以來，我們國家一直都沒有一部完整且系統(tǒng)的民法。曾今的民事法律規(guī)范都是通過單獨(dú)的法律對不同的民事行為進(jìn)行規(guī)范，基本都散落在各處，諸如《民法通則》、《婚姻法》、《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等等。

制定《民法典》后，分別通過物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等，將不同的民事法律規(guī)范進(jìn)行更加科學(xué)的整理修訂，使其成為更加系統(tǒng)完整的民事法律體系，更好的適應(yīng)社會發(fā)展要求。

這部新的《民法典(草案)》亮點(diǎn)居多，有很多新的規(guī)范，其中的婚姻家庭編對比2001年修訂的《婚姻法》，有如下新的內(nèi)容。

1、去掉了計(jì)劃生育內(nèi)容

2001年修訂的《婚姻法》第二條第三款明確，實(shí)行計(jì)劃生育。而《民法典(草案)》去掉了這部分內(nèi)容。目前社會上還在廣泛討論三胎會不會放開的問題，《民法典(草案)》一旦通過，那么實(shí)行計(jì)劃生育將失去法律依據(jù)，將面臨取消。

2、增設(shè)了家風(fēng)等婚姻家庭觀念相關(guān)原則性規(guī)定

《民法典(草案)》第一千零四十三條規(guī)定，家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)。

3、增設(shè)了收養(yǎng)相關(guān)的原則性條款以及親屬的相關(guān)規(guī)定

收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。

禁止借收養(yǎng)名義買賣未成年人。 親屬包括配偶、血親和姻親。配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。 配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。

4、去掉了晚婚晚育的規(guī)定

目前人口結(jié)構(gòu)老齡化，新增人口在減少，國家已經(jīng)不鼓勵晚婚晚育了。

5、禁止結(jié)婚的情形有變化

禁止結(jié)婚的情形中去掉了患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的內(nèi)容。畢竟醫(yī)學(xué)在發(fā)展，而且對于所謂的不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病也沒辦法完全列舉，不具有可操作性，更重要的是疾病也不應(yīng)該作為禁止結(jié)婚的情形，不應(yīng)該因身患疾病而剝奪擁有婚姻的權(quán)利。

6、導(dǎo)致婚姻無效的情形有變化

導(dǎo)致婚姻無效的情形刪除了婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈的內(nèi)容。也就是說疾病不屬于導(dǎo)致婚姻無效的情形。任何人都享有婚姻的自由，不因疾病而被剝奪。

在《民法典(草案)》中，只有出現(xiàn)以下情形才會導(dǎo)致婚姻無效，分別是：(一)重婚; (二)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系; (三)未到法定婚齡。對于法定的結(jié)婚年齡仍然是,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。在這部分內(nèi)容新增了導(dǎo)致婚姻無效的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償?shù)膬?nèi)容。

7、導(dǎo)致婚姻可以撤銷的情形有變化

老的《婚姻法》對可撤銷的婚姻只規(guī)定了一種情形，即受脅迫。并且規(guī)定受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應(yīng)當(dāng)自結(jié)婚登記之日起一年內(nèi)提出。而《民法典(草案)》中除了受脅迫可以撤銷婚姻以外，還新增了導(dǎo)致婚姻可以撤銷的事由：

一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。請求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)提出。

同時對于受脅迫撤銷婚姻的除斥期間也重新進(jìn)行了規(guī)范，應(yīng)當(dāng)自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)提出。

8、明確了婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方的民事法律行為對內(nèi)和對外的效力。

夫妻一方因家庭日常生活需要而實(shí)施的民事法律行為,對夫妻雙方發(fā)生效力,但是夫妻一方與相對人另有約定的除外。夫妻之間對一方可以實(shí)施的民事法律行為范圍的限制,不得對抗善意相對人。

9、對于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍進(jìn)行了更加準(zhǔn)確和全面的列舉

夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn),為夫妻的共同財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有:

(一) 工資、獎金和其他勞務(wù)報(bào)酬; (二)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資的收益; (三)知識產(chǎn)權(quán)的收益; (四)繼承或者受贈的財(cái)產(chǎn),但是本法第一千零六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的除外; (五)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。夫妻對共同財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)

10、關(guān)于夫妻債的規(guī)定提高了立法層級。

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù), 以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),屬于夫妻共同債務(wù)。 夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

11、新增關(guān)于婚內(nèi)分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的規(guī)范

婚姻關(guān)系存續(xù)期間,有下列情形之一的,夫妻一方可以向人民法院請求分割共同財(cái)產(chǎn): (一)一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益的行為; (二)一方負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。

12、明確了確認(rèn)或否認(rèn)親子關(guān)系的司法救濟(jì)途徑。

對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟, 請求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系。 對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)親子關(guān)系。

13、規(guī)定了協(xié)議離婚的冷靜

男女雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)訂立書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。

前款規(guī)定期間屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的, 視為撤回離婚登記申請。

14、離婚與子女關(guān)系的內(nèi)容有變化

2001年修訂的《婚姻法》規(guī)定，離婚后，哺乳期內(nèi)的子女以隨哺養(yǎng)的母親為原則?！睹穹ǖ?草案)》將其重新規(guī)范為，離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則，已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。

15、增加了離婚財(cái)產(chǎn)處理中對無過錯方的照顧原則。

舊法中，過錯只能主張損害賠償，在財(cái)產(chǎn)分割上并沒有明確規(guī)定需要照顧，新法將其明確了。

16、導(dǎo)致離婚,無過錯方有權(quán)請求損害賠償部分有變化 。

刪除了導(dǎo)致離婚無過錯方有權(quán)請求損害賠償?shù)那樾沃?，有配偶者與他人同居中的“有配偶者”四個字，同時增加有其他重大過錯的表述。

17、對于隱藏、轉(zhuǎn)移共同財(cái)產(chǎn)等的規(guī)范有變化。

這一部分首先去掉了“離婚時”的時間限定，這樣便更能有效的保障夫妻共同財(cái)產(chǎn)的安全，并且能避免司法實(shí)踐中無法確定“離婚時”的時間段的尷尬。其次，與婚姻法司法解釋三第四條婚內(nèi)分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的規(guī)定呼應(yīng)，增加了“揮霍”夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情況，在司法實(shí)踐中這種情況比較常見， 可以更有效的進(jìn)行規(guī)制。