習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上強調(diào)，要落實好紓困惠企政策，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。當前，要做好保市場主體工作，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展，必須落實好紓困惠企政策，充分發(fā)揮出各項政策積極效應(yīng)。

新冠肺炎疫情對經(jīng)濟造成了較大沖擊，很多市場主體面臨前所未有的壓力，特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的發(fā)展問題牽動人心。“留得青山在，不怕沒柴燒”，黨中央明確提出要扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，各地區(qū)各部門出臺了一系列保護支持市場主體的政策措施。通過力度空前、針對性強的宏觀政策措施，著力穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)。

比如，加大減稅降費力度，對沖企業(yè)經(jīng)營困難。強化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費負擔(dān)，預(yù)計全年為市場主體新增減負將超過2.5萬億元。建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，新增2萬億元財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。

再如，強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，提高政府性融資擔(dān)保覆蓋面。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持。

一分部署、九分落實。目前，財政、貨幣、就業(yè)等多方面措施的實施取得了顯著效果，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進，上半年我國經(jīng)濟先降后升，二季度經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正。但是，經(jīng)濟仍面臨嚴峻復(fù)雜形勢和較大不確定性，企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難，必須進一步落實好紓困惠企政策，避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”，確保各項決策部署落地生根，精準幫助企業(yè)解決難題，讓企業(yè)有更多獲得感。

在政策落實中，“直達”成為重要要求。7月23日，國務(wù)院第三次廉政工作會議強調(diào)，要正風(fēng)肅紀，加強資金使用監(jiān)督，切實提高紓困政策落實的精準性、時效性;各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機制，使新增財政資金“一竿子插到底”、迅速落地見效。

為何要強調(diào)各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體?主要原因在于受到內(nèi)外部市場環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨急迫、嚴峻的困難與挑戰(zhàn)，有的甚至面臨生存考驗，紓困措施只有迅速、高效發(fā)揮作用，才能更好幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

要堅決把減稅降費政策落到實處，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶輕裝上陣、恢復(fù)生機。在落實政策中，要依法依規(guī)組織稅收收入，嚴禁征收“過頭稅費”。同時，要加強政策宣傳輔導(dǎo)，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)，讓企業(yè)實實在在享受到相關(guān)稅費優(yōu)惠。

對于財政直達資金，要直接惠企利民，保居民就業(yè)、保市場主體、?；久裆涞狡髽I(yè)特別是中小微企業(yè)上，要規(guī)范做好資金分配使用，加強對資金日常監(jiān)督和重點監(jiān)控。同時，要創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，把資金用到支持實體經(jīng)濟上，推動企業(yè)便利獲得貸款，著力解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題。

市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。在當前經(jīng)濟復(fù)蘇中，落實紓困惠企政策要更精準、更有力，千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。( 作者：曾金華)