據(jù)報(bào)道，《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》7月28日提交省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。考慮到對(duì)目睹家庭暴力的未成年人的保護(hù)，該草案規(guī)定：目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人。此外，草案還規(guī)定，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同年齡階段，對(duì)學(xué)生、幼兒開展自我保護(hù)意識(shí)宣傳教育，提高其自我保護(hù)能力。

從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看，家庭暴力總是與毆打、辱罵、侮辱等具體行為掛鉤，對(duì)于未成年人，他們只是看見了家庭暴力，并沒有遭到人身傷害，一般不會(huì)將其歸為家庭暴力受害者之列。

但是，從心理學(xué)上講，目睹家庭暴力的場(chǎng)景，對(duì)未成年人會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理刺激，對(duì)其成長具有不可忽視的負(fù)面影響。一項(xiàng)來自美國威斯康星監(jiān)獄系統(tǒng)、針對(duì)病態(tài)人格囚犯的長期研究顯示，“很多囚犯在童年期暴露于大量的暴力”，“童年期目睹家庭暴力與成年后存在病態(tài)人格顯著相關(guān)”。

誠然，我國在立法保護(hù)未成年人上不乏進(jìn)步，譬如《未成年人保護(hù)法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《婚姻法》等法律，為未成年人編織了一張反家暴的法網(wǎng)。2016年3月《反家庭暴力法》的實(shí)施，更是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)未成年人的法律保護(hù)。不過，令人遺憾的是，這些法律條款往往著墨于未成年人直接被家暴后的權(quán)益保護(hù)。

現(xiàn)實(shí)情況卻是，孩子不僅是家庭暴力的直接對(duì)象，對(duì)于那些因家庭暴力心理上受到創(chuàng)傷的孩子，因?yàn)榈貌坏椒傻脑?，只能滑向更黑暗的深淵，甚至是給社會(huì)造成陣痛。

通過地方立法的模式，明確“目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人”，意味著對(duì)于看到家庭暴力一幕的孩子，將可以依法得到法律的救濟(jì)，他們可以到“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助”，“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)”，進(jìn)行幫助;他們還可以“向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴”，等等。

如果說，《未成年人保護(hù)法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《婚姻法》《反家庭暴力法》，為保護(hù)未成年人提供了一座庇護(hù)風(fēng)雨的城堡，如今的地方立法則將為未成年人打造一件愈加堅(jiān)韌的法律鎧甲。

仔細(xì)審視這部地方立法草案，可謂亮點(diǎn)頻仍，不僅明確目睹家暴未成年人也是受害者，針對(duì)深圳家暴女童案等現(xiàn)實(shí)案例，還要求學(xué)校、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒開展自我保護(hù)意識(shí)宣傳教育，提高其自我保護(hù)能力等。這些醞釀中的立法措施，也有利于更好地保護(hù)未成年人不受家庭暴力的非法傷害。

平心而論，這部公眾矚目的草案并非完美，立法位階過低，效力范圍過窄。但從國家立法到地方立法的不懈努力，既讓我們感受到，反家庭暴力的法律藩籬變得越加細(xì)密，也讓我們對(duì)保護(hù)未成年人權(quán)益有了更強(qiáng)的信心。(歐陽晨雨)