7月28日，安徽省安慶市迎江區(qū)人民法院依法宣判了一起非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件，被告人張某橋一審被判處拘役三個(gè)月，緩刑四個(gè)月，并賠償生態(tài)補(bǔ)償金23040元、評(píng)估鑒定費(fèi)5000元。

因電魚行為被判拘役，并不令人意外，尤其在禁漁期間，不過被判賠償生態(tài)補(bǔ)償金，則比較新鮮。在許多人的固有認(rèn)知中，某個(gè)人干了違法的事，給他人造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任，而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害的，除非情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重，否則，一般不會(huì)被提及。

電魚是一種掠奪性、毀滅性捕撈，極具破壞力。對(duì)魚類來說，電極所到之處，不論大魚還是小魚都難逃死亡厄運(yùn)，“斷子絕孫”式捕撈對(duì)漁業(yè)資源造成嚴(yán)重破壞;對(duì)水環(huán)境來說，大量被電死的魚及其他生物，只有很少數(shù)被捕撈者帶走，大部分尸體會(huì)沉入水底，逐漸腐敗變質(zhì)，從而危害水體生態(tài)。“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”，從這個(gè)角度上說，讓電魚者賠償生態(tài)補(bǔ)償金合情合理合法。

對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，除了追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，還追加民事責(zé)任，彰顯了“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”的政策導(dǎo)向，體現(xiàn)了“健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度”的制度內(nèi)涵。其重要意義，一在修復(fù)生態(tài)環(huán)境，二在喚醒環(huán)保意識(shí)，三在整合環(huán)保力量。尤其在喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)方面，“以案說法”有著其他宣傳教育方式不可比擬的影響力。電魚者被判賠償不菲的生態(tài)補(bǔ)償金，讓普通群眾明白，許多在過去習(xí)以為常、見怪不怪的行為，對(duì)生態(tài)環(huán)境都是有害的，在今天已不合時(shí)宜。

要說對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度有啥期待，竊以為有二。一是相關(guān)部門要繃緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)這根弦，讓環(huán)境保護(hù)的“法眼”先審一審，凡是對(duì)生態(tài)環(huán)境造成實(shí)質(zhì)損害的案子，都要追究被告的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，令其為生態(tài)環(huán)境修復(fù)埋單。二是?？顚Ｓ?。生態(tài)補(bǔ)償金要用于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)，方不辜負(fù)生態(tài)環(huán)境損害賠償這一制度的設(shè)計(jì)初衷。如果進(jìn)了地方財(cái)政賬戶，生態(tài)補(bǔ)償金就趴在里面一動(dòng)不動(dòng)，成了“僵尸資金”，那也沒有多大意義。有的地方法院直接判被告人采取投放魚苗、補(bǔ)植樹木等進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，簡(jiǎn)單而有效，做法值得推廣。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，讓生態(tài)環(huán)境破壞者承擔(dān)比之前更重的法律成本，必將形成倒逼機(jī)制，讓公眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境不再是可以任意損害、毀壞的“公地”。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度從制定到落地、從被認(rèn)知到受尊重，有一個(gè)過程，尚需各方用心經(jīng)營(yíng)。(連海平)