據住房和城鄉(xiāng)建設部網站9日消息，住房和城鄉(xiāng)建設部日前發(fā)布《關于加強大型城市雕塑建設管理的通知》(以下稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_，要加強大型城市雕塑管控，嚴格控制建設高度超過30米或寬度超過45米的大型雕塑，嚴禁以傳承文化、發(fā)展旅游、提升形象等名義盲目建設脫離實際、脫離群眾的大型雕塑。

《通知》稱，大型城市雕塑作為城市公共場所中的藝術品，是城市環(huán)境的組成要素，是城市文化品位的集中反映，是城市精神風貌的重要標識。隨著群眾對于城市文化、公共藝術的認識和需求不斷提高，各地建設了一批富有文化底蘊的優(yōu)秀城市雕塑作品，在營造公共環(huán)境、提升文化品位、塑造特色風貌等方面發(fā)揮了良好作用。同時，一些城市雕塑存在尺度過大、品質不高、題材不適宜以及與周邊環(huán)境不協(xié)調等問題，特別是一些地方對于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認識和理解存在偏差。

《通知》提出，加強大型城市雕塑管控。按照《城市雕塑工程技術規(guī)程》(JGJ/T399-2016)，將高度超過10米或寬度超過30米的大型雕塑作為城市重要工程建設項目進行管理，嚴格控制建設高度超過30米或寬度超過45米的大型雕塑，嚴禁以傳承文化、發(fā)展旅游、提升形象等名義盲目建設脫離實際、脫離群眾的大型雕塑。

加強重要地區(qū)雕塑管理。按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《城市綠化條例》《風景名勝區(qū)條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，加強歷史文化保護和自然景觀環(huán)境等重要地區(qū)以及城市重要軸線、景觀節(jié)點上的雕塑建設管理，確保雕塑形體與城市功能、環(huán)境、空間尺度相匹配，雕塑內涵與城市歷史、文化、景觀風貌等相協(xié)調，原則上不得在歷史文化名城、文物保護單位等保護范圍和山水景觀敏感地區(qū)建設大型城市雕塑。

加強重大題材雕塑審查。堅持講品位、講格調、講責任，抵制低俗庸俗媚俗，加強對標志性、紀念性、主題性大型城市雕塑題材的審查，確保其符合城市文化定位和群眾審美追求。把握城市雕塑的思想性、公共性、藝術性等價值特征，加強涉及重要政治人物、歷史人物和反映重要事件等重大題材城市雕塑的審查審批，屬于同一題材且已建設的，原則上不再重復建設。新建城市雕塑涉及紀念設施、大型露天宗教造像的，按照國家有關規(guī)定嚴格履行報批程序。

《通知》指出，健全大型城市雕塑建設管理制度。結合地方實際和人民群眾精神文化需要，制定城市雕塑建設規(guī)劃和大型城市雕塑建設計劃，明確城市雕塑布局、數量、主題、投資等內容，并與相關規(guī)劃做好銜接。開展重點地區(qū)城市設計，強化對大型城市雕塑選址、體量、題材等的指導約束。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法、文物保護法等有關法律法規(guī)規(guī)定，大型城市雕塑要按照工程建設項目履行建設審批程序。

同時，完善大型城市雕塑設計方案審批機制。健全大型城市雕塑設計方案比選、專家評審、公眾參與、科學決策機制，將雕塑題材、形式、結構以及與周邊環(huán)境的協(xié)調性等作為重點審查內容，對于存在抄襲模仿、低級趣味等問題，或群眾反映強烈、專家爭議較大的，不得批準設計方案。結合工程建設項目審批管理、城市設計管理、城市總建筑師試點，加強對大型城市雕塑設計方案審批把關，發(fā)揮相關領域專家作用，提升城市文化特色、藝術品位。

《通知》稱，加強監(jiān)督管理。各省級住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與相關部門工作協(xié)同對接，加大對大型城市雕塑建設項目審查審批的指導力度。住建部將組織全國城市雕塑建設指導委員會及其辦公室進一步規(guī)范行業(yè)管理，加強對各地城市雕塑建設的指導監(jiān)督，對于大型城市雕塑突破底線、管理工作不力，建設形象工程、政績工程、造成惡劣社會影響負有責任的領導干部，按照干部管理權限向相關黨組織或者機關、單位提出開展問責的建議。

《通知》要求，各省級住房和城鄉(xiāng)建設部門要按照本通知要求，立即組織本行政區(qū)域內各市縣對已建、在建、擬建的城市雕塑項目開展全面排查，對涉及濫建巨型雕像等“文化地標”現象或存在違背城市發(fā)展規(guī)律、破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文化風貌等問題的城市雕塑項目，要及時糾正、整改。