職住平衡是改善城市規(guī)劃的一個非常重要的目標(biāo)，既能緩解大城市的交通壓力、減少污染和碳排放，又能提升城市居民的幸福感。多主體發(fā)展保障性租賃住房，是實現(xiàn)職住平衡的有效手段，有利于滿足新市民和青年人的住房需要。

總體來看，目前北京市保障性租賃住房主要包括集體土地租賃房和非居住建筑改建租賃房兩大來源。其中，集體土地上建設(shè)租賃住房主要是通過租賃機構(gòu)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合作，政府對集體土地上建設(shè)租賃住房和改建住房出臺相應(yīng)的支持政策。

推動集體土地建設(shè)租賃住房，既增加了租賃住房供應(yīng)，又促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和農(nóng)民增收，對于完善租購并舉的住房體系、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都均是一種有益的探索。

截至目前，北京市已建成的集租房項目取得了較好效果。未來還要注意，集中建設(shè)的保障性租賃住房的區(qū)位是否適應(yīng)承租人要求，是否有相應(yīng)的配套和服務(wù)，以避免區(qū)位不好的保障性租賃住房出現(xiàn)空置現(xiàn)象。

（作者系首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授）