白沙黎族自治縣位于海南島中部生態(tài)核心區(qū)，是海南省的“生態(tài)綠心”，是南渡江、珠碧江、石碌河的主要發(fā)源地，也是海南熱帶雨林國(guó)家公園的重要組成部分。白沙縣生態(tài)良好，有“山的世界、水的源頭、林的海洋、云的故鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

純凈世界，無(wú)毒最美。近年來(lái)，白沙縣委、縣政府高度重視禁毒工作，將其作為“一把手”工程，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作同步推進(jìn)，積極打造“綠色白沙”“無(wú)毒白沙”“平安白沙”，為實(shí)現(xiàn)白沙綠色發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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白沙縣副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、縣禁毒委副主任郭玉斌表示，全縣按照中央、省委部署要求，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“等不得”“慢不得”“松不得”的狀態(tài)，以助力“無(wú)毒品危害自貿(mào)港”建設(shè)為主要目標(biāo)，以創(chuàng)建“無(wú)毒品危害縣”為重要任務(wù)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域毒品治理工作。同時(shí)，深入開展“平安關(guān)愛”“清源斷流”及禁毒“固本防風(fēng)險(xiǎn)”三年行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無(wú)毒村（居）”“無(wú)毒單位”創(chuàng)建，著力打造縣域毒品問(wèn)題治理新模式，為白沙縣建設(shè)“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族特色濃郁、人民生活富裕、社會(huì)和諧安定、宜居宜業(yè)宜游”的海南自貿(mào)港中心花園貢獻(xiàn)力量。

“三級(jí)書記”抓禁毒

今年4月12日，白沙縣委書記鄧偉強(qiáng)對(duì)禁毒工作作出專門批示和全面部署，提出明確要求，指明工作方向。

4月21日，白沙縣召開禁毒工作會(huì)議，聽取有關(guān)工作情況匯報(bào)，總結(jié)2022年禁毒工作，部署2023年禁毒工作重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上，縣委副書記、政法委書記、縣禁毒委常務(wù)副主任李鋒指出，全縣要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁毒工作的緊迫感和使命感，切實(shí)履行主體責(zé)任，在全社會(huì)凝聚起禁毒斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力；要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，持續(xù)加大毒品違法犯罪打擊力度，深化禁毒宣傳教育，加強(qiáng)吸毒人員管理幫扶，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)，禁毒委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，人民群眾廣泛參與”的禁毒工作格局。

近年來(lái)，白沙縣將禁毒工作納入平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考核范圍，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)書記”抓禁毒工作機(jī)制，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立禁毒工作小組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為本地禁毒工作第一責(zé)任人，堅(jiān)持“親自抓、負(fù)總責(zé)”，全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任。各部門、各單位加強(qiáng)協(xié)作配合，黨政“一把手”親自抓，推動(dòng)形成禁毒工作“一盤棋”格局；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究分析禁毒工作中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2022年，該縣按照省委、省政府對(duì)禁毒工作的部署，把好“打、防、宣、管”四個(gè)重要關(guān)口，全年未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件、未成年人涉毒違法犯罪案件、易制毒化學(xué)品和麻精藥品（麻醉藥品和精神藥品）流失流弊案件、大規(guī)模種植毒品原植物案件，現(xiàn)有吸毒人員占比全省最低，禁毒績(jī)效考評(píng)位于全省優(yōu)秀行列。今年第一季度，白沙縣禁毒績(jī)效考評(píng)在全省縣級(jí)市縣中排名第一。

打防一體齊發(fā)力

2022年以來(lái)，郭玉斌多次召開會(huì)議研究緝毒執(zhí)法工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位分析當(dāng)前禁毒形勢(shì)，為打擊毒品違法犯罪提供強(qiáng)有力的人力、物力支撐。

今年，白沙縣繼續(xù)對(duì)毒品違法犯罪保持“零容忍”，堅(jiān)持“以打促防、打防結(jié)合”，層層分解緝毒執(zhí)法任務(wù)目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各部門緝毒執(zhí)法的主動(dòng)性、積極性，不斷提升打擊效能。截至目前，該縣公安機(jī)關(guān)共破獲毒品犯罪案件1起，破獲非法經(jīng)營(yíng)成癮物質(zhì)案件1起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人6人，查獲吸毒人員10人。

為持續(xù)深化毒品綜合治理，推動(dòng)“無(wú)毒鄉(xiāng)村”建設(shè)，今年5月，在白沙縣禁毒辦組織下，牙叉鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所，在探扭村開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”系列禁毒宣傳活動(dòng)暨“護(hù)苗行動(dòng)”，共青團(tuán)牙叉鎮(zhèn)委員會(huì)、牙叉司法所、橋南派出所等多個(gè)單位參與活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的禁毒氛圍。

打擊為要，預(yù)防為先。為切實(shí)做好毒品預(yù)防教育工作，白沙縣依托春季禁毒流動(dòng)課堂宣傳活動(dòng)、“護(hù)苗行動(dòng)”，采取縣禁毒委成員單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形式，開展“禁毒宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。同時(shí)，落實(shí)每季度一通報(bào)制度，推動(dòng)建立禁毒宣傳常態(tài)化工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)毒品預(yù)防教育全覆蓋。

此外，該縣充分發(fā)揮學(xué)校在毒品預(yù)防教育中的主陣地作用，在海南中學(xué)白沙學(xué)校、白沙思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、打安鎮(zhèn)中心學(xué)校等9所中小學(xué)校建設(shè)禁毒教育基地，定期組織學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，號(hào)召大家爭(zhēng)做禁毒宣傳流動(dòng)宣講員，進(jìn)一步提高識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和能力。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)培育和創(chuàng)建“一鎮(zhèn)一省級(jí)”“一鄉(xiāng)一縣級(jí)”毒品預(yù)防教育示范學(xué)校工作要求，成功創(chuàng)建省級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校9所、縣級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校12所。

為構(gòu)建全方位、多樣化的禁毒宣傳格局，白沙縣禁毒辦定期舉辦旅文行業(yè)、寄遞物流行業(yè)禁毒知識(shí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員禁毒意識(shí)，防止毒品等違禁品通過(guò)寄遞物流渠道傳播。縣禁毒委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人深入單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講禁毒”活動(dòng)；依托“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展禁毒宣傳，通過(guò)播放禁毒電影等方式，用寓教于樂的方式普及禁毒知識(shí)，使“健康人生、綠色無(wú)毒”理念更加深入人心。

綜合治理見成效

平安關(guān)愛暖人心。今年以來(lái)，白沙縣公安局禁毒大隊(duì)持續(xù)開展“平安關(guān)愛”行動(dòng)，多次組織民警走訪慰問(wèn)生活困難戒毒人員，為他們送去米、面、油等生活用品。同時(shí)，通過(guò)拉家常等方式，詳細(xì)了解其家庭、生活、就業(yè)等基本情況，鼓勵(lì)戒毒人員堅(jiān)定戒毒信心，早日回歸社會(huì)；堅(jiān)持“一人一策”，開展幫扶救助工作，聯(lián)合縣醫(yī)療保障局，為其購(gòu)買醫(yī)療保障；聯(lián)合縣就業(yè)局，為其提供就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，推薦參加就業(yè)招聘會(huì)。截至目前，已落實(shí)最低生活保障35人，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)300人；推薦3名戒毒人員成功就業(yè)，幫助3名涉毒人員及其家庭落實(shí)危房改造補(bǔ)貼，幫助戒毒人員未成年子女申請(qǐng)就學(xué)補(bǔ)貼7人、申請(qǐng)殘疾人補(bǔ)貼1人。

該縣全面落實(shí)吸毒人員強(qiáng)制隔離戒毒期滿后“出所必接”工作要求，確保強(qiáng)戒出所人員出所、管控、幫教、安置等各個(gè)環(huán)節(jié)“無(wú)縫對(duì)接”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)禁毒專職工作人員的培訓(xùn)和考核，每年組織其到?？凇窎|等地學(xué)習(xí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高禁毒專干綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)禁毒基層基礎(chǔ)工作；大力開展“毒駕”治理、“酒毒同查”、娛樂場(chǎng)所清查等專項(xiàng)行動(dòng)，按照“逢疑必檢”原則，最大限度發(fā)現(xiàn)隱形吸毒人員，努力實(shí)現(xiàn)吸毒人員肇事肇禍案事件“零發(fā)生”。

白沙縣積極推進(jìn)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無(wú)毒村（居）”建設(shè)工作，制定《白沙縣創(chuàng)建“無(wú)毒縣”實(shí)施方案》，建立創(chuàng)建“無(wú)毒縣”領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系工作制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村（居）成立主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本單位禁毒工作的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施保障，定期召開禁毒工作專題會(huì)議，廣泛開展禁毒宣傳活動(dòng)，確保全縣不發(fā)生制造毒品案件或制造制毒物品案件，不發(fā)生大規(guī)模非法種植毒品原植物案件，不發(fā)生影響較為惡劣的吸毒人員肇事肇禍案事件，不發(fā)生脫管失控吸毒人員引起的重大違法犯罪案件，不發(fā)生在校中小學(xué)生吸毒案事件。目前，該縣已創(chuàng)建細(xì)水鄉(xiāng)、阜龍鄉(xiāng)為省級(jí)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，創(chuàng)建青松鄉(xiāng)為縣級(jí)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，創(chuàng)建“無(wú)毒村（居）”64個(gè)。

此外，為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)毒品原植物“零種植、零產(chǎn)量”目標(biāo)，白沙縣廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極開展禁種鏟毒踏查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)荒山荒地、田間地頭、閑置房屋等區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式、“地毯式”排查，不放過(guò)一村一戶、一株一苗。同時(shí)，結(jié)合毒品犯罪典型案例，向群眾講解罌粟、大麻等毒品原植物的特征及危害，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”理念更加深入人心。

陳科 符紫瑩