10多個部門聯(lián)合入駐，“一站式”解決矛盾糾紛，群眾信訪“一扇門進出”，矛盾糾紛化解“最多跑一地”……

6月30日，全省首個區(qū)級社會治理綜合服務中心——廣州市黃埔區(qū)社會治理綜合服務中心正式啟動運營。

黃埔區(qū)委常委、政法委書記、云埔街黨工委書記雷虎表示，建設黃埔區(qū)社會治理綜合服務中心是黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的又一有力舉措。

“該中心進一步整合社會治理力量資源，做優(yōu)一窗受理，集成方法手段，強化科技支撐，按照‘矛盾早化解、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、結訪在區(qū)級’的思路，不斷完善群眾信訪事項‘急事急辦、簡事快辦、繁事精辦、難事認真辦’的工作機制。”雷虎說。

多中心合一一中心多用

“太方便了，一進入中心，從咨詢服務臺取號，到辦理完成都非常順利，工作人員很專業(yè)。”早早前來中心辦理業(yè)務的陳小姐說，她因小區(qū)物業(yè)管理問題要進行信訪咨詢，之前找了好幾個部門，都沒有得到滿意回復，耽誤了很長時間。而在中心，很快就搞定了。

黃埔區(qū)社會治理綜合服務中心位于水西路12號執(zhí)法綜合大樓1-5層，建筑面積達6000平方米。中心堅持“多中心合一、一中心多用”的思路，以“一盤棋”的運營理念，設置服務窗口、功能中心、品牌調(diào)解室、功能室、專調(diào)委等五大功能區(qū)。

據(jù)悉，目前有信訪、司法、法院、檢察院等10多個部門，采取常駐、輪駐、隨駐相結合的形式聯(lián)合入駐辦公，按照“實戰(zhàn)、實體、實效”的要求，各負其責，統(tǒng)分結合，齊抓共調(diào)，一對一受理調(diào)處，力求“一站式”解決矛盾糾紛，并按層級管理原則，逐步將中心拓展延伸至鎮(zhèn)街、社區(qū)。

“變‘多中心’為‘一中心’，讓群眾信訪‘一扇門進出’，矛盾糾紛‘一攬子調(diào)處’，助推矛盾糾紛化解‘最多跑一地’，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”黃埔區(qū)委政法委分管日常工作副書記張帆表示。

據(jù)介紹，黃埔區(qū)社會治理綜合服務中心推動各方力量參與矛盾糾紛化解和社會治理，將群眾信訪訴求綜合服務中心、社會風險研控指揮中心、網(wǎng)格化服務管理中心、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權調(diào)解中心等多中心統(tǒng)籌，實現(xiàn)社會治理資源從物理整合到有機融合，中心成為應對重大風險的“指揮部”、匯集情報信息的“參謀部”、解決治理難題的“服務部”，實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、服務聯(lián)抓、平安聯(lián)創(chuàng)。

品牌調(diào)解室入駐為群眾解心結

在黃埔區(qū)社會治理綜合服務中心一樓，有間“安心驛站”工作室，工作室內(nèi)大多用淡綠，乳白、淺黃色墻壁和家具裝飾，讓人走進去即感覺心情平靜舒心。引人注目的是，工作室內(nèi)有一個小沙盤，旁邊還有著擺滿各種房子、動物、家具小模型沙具的柜子。

“前來信訪的群眾多多少少都會有些負面情緒，有些可能還會很激烈，這個時候，我們會請他們進來，請他們喝杯茶，聊聊天，讓他們擺擺沙盤。通過游戲方式溝通，我們可以分析對方當時的深層心理狀態(tài)，從而可以作出有針對性的安慰輔導，盡可能地幫助他們平復情緒。”安心驛站負責人、廣州市云馨心理咨詢服務中心創(chuàng)始人范馨元說。中心成立之前，范馨元在區(qū)信訪局的心理咨詢工作室已工作三年，幫助不少前來信訪群眾作心理輔導。

以“安心驛站”為典型，為更好調(diào)解矛盾糾紛，有針對性地紓緩信訪群眾情緒，中心還設置若干品牌調(diào)解室，包括老兵調(diào)解工作室、馬萬峰調(diào)解工作室、陳英和解工作室、紅英調(diào)解工作室、甄妮家事調(diào)解工作室、賴莉青律師調(diào)解工作室等。中心還設有若干專調(diào)委，包括婚姻家庭糾紛調(diào)解委、勞資糾紛調(diào)解委、物業(yè)糾紛調(diào)解委、交通事故調(diào)解委等。這些工作室、專調(diào)委充分發(fā)揮優(yōu)秀調(diào)解工作室及基層工作者的“品牌效應”，形成各類調(diào)解組織的優(yōu)勢互補，形成社會協(xié)同、齊抓共管的良好局面。

“清官難斷家務事，有很多糾紛也都是家庭矛盾，我們邀請這些品牌的有經(jīng)驗的工作室入駐，就是希望通過一些溫馨的方式，幫他們緩解情緒，解決問題。并且工作室的工作人員都擁有豐富經(jīng)驗，在人民群眾中擁有好口碑的。”張帆說。

應用新技術治理一張網(wǎng)

黃埔區(qū)社會治理綜合服務中心堅持黨建引領社會治理智慧共同體，將大量高科技力量應用到社會治理的日常運用中，一攬子展示了黃埔區(qū)智慧治理新高地。

在這里，可以看到通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI、高通量等新技術，具有全國領先地位的智感安防實驗室，搭建的“遠程視頻調(diào)解+司法確認”平臺，為當事人提供在線受理、咨詢、調(diào)解、速裁快審、授權見證、轉(zhuǎn)辦分流等服務，實現(xiàn)群眾調(diào)解“云受理”。

此外，“令行禁止、有呼必應”綜合調(diào)度平臺上的智慧治理模塊，可及時掌握矛盾糾紛發(fā)生的重點區(qū)域和焦點問題，進行預警提示，構造“黃埔矛調(diào)大腦”。線上調(diào)解人員庫、專家?guī)?、案例庫、法律法?guī)庫，可第一時間為調(diào)解員化解矛盾糾紛提供線上引導和支持服務，打造調(diào)解業(yè)務“掌中寶”。

張帆表示，之所以打造智感安防實驗室，是因為現(xiàn)在的生活，離不開數(shù)字，離不開科技。通過現(xiàn)在的場景，目的是讓大家感受、感知到黃埔區(qū)的社會治理，以及科技賦能社會治理的作用。