根據(jù)塞罕壩防火分為旅游季節(jié)和封控季節(jié)的實(shí)際，今年4月和7月，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組先后深入塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)和林場(chǎng)周邊鄉(xiāng)村、單位，對(duì)《塞罕壩森林草原防火條例》的宣傳普及、防火責(zé)任落實(shí)、機(jī)制制度建立、防火措施和設(shè)施建設(shè)等情況開(kāi)展實(shí)地檢查。

目前，塞罕壩防火工作存在哪些不足?如何進(jìn)一步貫徹實(shí)施好條例內(nèi)容，筑牢“美麗高嶺”的防火安全網(wǎng)?9月27日，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《塞罕壩森林草原防火條例》實(shí)施情況的報(bào)告提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議，深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

制定《塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升設(shè)計(jì)方案》，多次研究部署塞罕壩森林草原防火工作，將塞罕壩森林草原防火納入《河北省林長(zhǎng)制省級(jí)考核辦法(試行)》考核內(nèi)容……報(bào)告認(rèn)為，近年來(lái)，我省對(duì)塞罕壩防火工作重視程度顯著提高，相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。

“由于近幾年塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)以及周邊區(qū)域沒(méi)有發(fā)生大的森林火災(zāi)，個(gè)別單位存在松懈麻痹思想，個(gè)別護(hù)林防火人員存在懈怠僥幸心理，有些村也沒(méi)有將防火內(nèi)容納入村規(guī)民約。”執(zhí)法檢查組認(rèn)為，這些問(wèn)題不容忽視。

報(bào)告建議，嚴(yán)格落實(shí)森林防火屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，以及森林草原防火評(píng)價(jià)、約談、問(wèn)責(zé)等制度。全力抓好聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同做好森林草原防火工作。完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保出動(dòng)及時(shí)、處置有力有效。

持續(xù)提高防火能力

確保森林草原防火安全，需要人防、物防、技防綜合發(fā)力。

報(bào)告顯示，近年來(lái)，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家組成森林防滅火專家組，成立7支專業(yè)撲火隊(duì)，塞罕壩及周邊區(qū)域撲救力量達(dá)432人，“人防”能力不斷強(qiáng)化;建設(shè)防火路網(wǎng)950公里，建有望海樓9處，配備各類常規(guī)風(fēng)滅和水滅機(jī)具和防火專用車(chē)28輛，“物防”措施持續(xù)完善;建有林火監(jiān)控視頻43個(gè)、智能語(yǔ)音提示桿100根、紅外雷達(dá)探火7套，“技防”水平得到提升。

但報(bào)告同時(shí)顯示，部分地區(qū)的隊(duì)伍裝備有待加強(qiáng)，以水滅火能力需進(jìn)一步提升，視頻監(jiān)控和通訊能力也存在著不足。

“深化人防物防技防措施，持續(xù)強(qiáng)化保障、提升能力。”報(bào)告建議，加強(qiáng)防火機(jī)構(gòu)、森林草原防火隊(duì)伍建設(shè)和日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練。依法落實(shí)和保障防滅火人員的經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感、使命感。加大對(duì)塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)以及周邊區(qū)域森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防火信息化建設(shè)、防火物資儲(chǔ)備等的資金投入力度，完善“天空地”一體化監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。

切實(shí)筑牢安全基礎(chǔ)

預(yù)防是森林草原防火的前提和關(guān)鍵。報(bào)告顯示，我省深入開(kāi)展森林防火宣傳普及教育，發(fā)送宣傳提示信息34萬(wàn)條，發(fā)放防火宣傳資料516萬(wàn)份，開(kāi)展小手拉大手校園專題講座260次、防火課堂3709次，不斷提升公眾防火意識(shí)。同時(shí)，規(guī)范旅游管理，在區(qū)域主要道路兩側(cè)建設(shè)防火隔離網(wǎng)290公里，實(shí)行防火“硬隔離”。

執(zhí)法檢查組認(rèn)為，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的電路架設(shè)和道路建設(shè)需進(jìn)一步優(yōu)化。

報(bào)告建議，盡快研究解決林區(qū)輸配電線路改造、通信信號(hào)覆蓋等問(wèn)題，落實(shí)風(fēng)電項(xiàng)目管控和既有風(fēng)電設(shè)施防火措施落實(shí)，完善林區(qū)內(nèi)防火道路路網(wǎng)建設(shè)方案，同時(shí)盡快解決省道穿越林場(chǎng)問(wèn)題，筑牢安全基礎(chǔ)。