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12月7日，安徽省合肥市包河區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于<合肥市包河區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施方案>（征求意見稿）公開征求意見的公告》，本方案于發(fā)布之日起施行，試行一年。這是合肥市第一個(gè)提出試行房票制度的行政區(qū)。

房票安置是指房屋征收實(shí)施單位依據(jù)本方案將應(yīng)安置房屋價(jià)值以房票形式出具給被征收人的結(jié)算憑證，由被征收人自行在包河區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)購買新建商品房(含商品住宅、車位、車庫及配套的儲(chǔ)藏室)的一種房屋安置方式。

鼓勵(lì)房票安置。文件提出，被征收人選擇房票安置并在包河區(qū)范圍內(nèi)自行購買新建商品房的，政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不高于自房票出具之日至被征收人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂房屋認(rèn)購協(xié)議之日期間對(duì)應(yīng)空號(hào)（編者注：“空號(hào)”指被拆遷人預(yù)先選定安置房套數(shù)大于現(xiàn)有安置房套數(shù)時(shí)，在抽簽號(hào)時(shí)設(shè)置空號(hào)，如被征遷人抽到空號(hào)，可再選其他套型進(jìn)行二輪摸號(hào)。）應(yīng)得的臨時(shí)安置費(fèi)金額。

房票使用人持房票可以購買包河區(qū)范圍內(nèi)新建商品房(含商品住宅、車位、車庫及配套的儲(chǔ)藏室)。用于購房的資金，原則上不得低于房票金額的90%。票面金額不足支付購房款的，由房票使用人自行補(bǔ)足。尚有余額的，余額部分由房票出具單位在代繳購房款項(xiàng)后，據(jù)實(shí)支付給被征收人。

方案明確了房票安置操作程序。被征收人所屬街鎮(zhèn)根據(jù)前期已經(jīng)簽訂的補(bǔ)償協(xié)議及安置房分配結(jié)果，向自愿選擇房票的被征收人核實(shí)所簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議、空號(hào)卡，明確被征收人是否適用房票安置。

被征收人所屬街鎮(zhèn)根據(jù)補(bǔ)償安置協(xié)議、空號(hào)卡，與被征收人簽署和確認(rèn)房票文本，房票文本簽署后，屬地街鎮(zhèn)收回空號(hào)卡。

區(qū)住建局與包河區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)銷售企業(yè)簽訂合作協(xié)議，保障被征收人在自主選擇包河區(qū)范圍內(nèi)新建商品房時(shí)，所持房票票面金額在購房過程中等同于貨幣資金，可直接用于驗(yàn)資、凍資等。

被征收人獲得購房資格后，需與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂房屋認(rèn)購協(xié)議書。被征收人持房屋認(rèn)購協(xié)議書原件、繳款通知書原件和房票原件，向房票出具單位申請代繳購房款。房票出具單位按照繳款通知書載明的金額、時(shí)限，及時(shí)代繳購房款，代繳購房款金額不高于房票票面金額。

房票出具單位與被征收人辦理房票結(jié)算、回收等相關(guān)業(yè)務(wù)。房票結(jié)算款項(xiàng)包括房票出具前應(yīng)支付的過渡費(fèi)、房票使用后剩余金額和使用房票購房的獎(jiǎng)勵(lì)資金。房票持有期間房票票面金額不計(jì)利息。