截至29日，全省21市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部發(fā)布。根據(jù)各市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)和政府網(wǎng)站發(fā)布的政府工作報(bào)告，記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年的廣東經(jīng)濟(jì)不僅整體率先突破12萬(wàn)億元，各市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也亮點(diǎn)頗多。

2021年，汕尾、肇慶、惠州、潮州、韶關(guān)、湛江、江門(mén)、陽(yáng)江、佛山、東莞、中山、廣州、清遠(yuǎn)、云浮和河源15個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增速同比達(dá)到或超過(guò)8%;深圳首次突破3萬(wàn)億元大關(guān)，東莞邁上GDP萬(wàn)億元和人口千萬(wàn)的“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，惠州逼近5000億元，發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人;湛江的GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列，帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼經(jīng)濟(jì)增速8.1%，超全省平均增速。

“廣東特別是珠三角各市的整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展能級(jí)都上了一個(gè)新臺(tái)階，21市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)態(tài)勢(shì)，非常好地體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)、‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域發(fā)展格局等重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施成效。”暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究院助理教授劉詩(shī)濛說(shuō)。

發(fā)展能級(jí)再提升??

深圳超3萬(wàn)億元東莞超1萬(wàn)億元

“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展要求，在珠三角各市中得到鮮明體現(xiàn)。2021年，深圳以超3萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)居全國(guó)經(jīng)濟(jì)第三城，廣州GDP同比增速達(dá)8.1%，超3200億元的同比經(jīng)濟(jì)增量(和去年初核數(shù)據(jù)比較)位居全省首位。

劉詩(shī)濛認(rèn)為，廣州的經(jīng)濟(jì)總量和同比增速都表現(xiàn)亮眼，在社會(huì)消費(fèi)品零售總額上保持全省第一;深圳GDP總量第一，外貿(mào)進(jìn)出口額優(yōu)勢(shì)明顯，各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)都得到充分展現(xiàn)。

從消費(fèi)端看，2021年廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破萬(wàn)億元;深圳接近9500億元，同比增長(zhǎng)9.6%，比同期經(jīng)濟(jì)增速高出2.9個(gè)百分點(diǎn)。

“廣州、深圳、佛山、東莞等城市是經(jīng)濟(jì)大市、人口大市也是消費(fèi)大市，依靠巨大人口規(guī)模發(fā)揮消費(fèi)中心的作用，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江認(rèn)為，廣州正在開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，《深圳市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也提出加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，這對(duì)促進(jìn)城市的消費(fèi)升級(jí)、激發(fā)市場(chǎng)活力發(fā)揮重要作用。

2021年，東莞成為繼廣州、深圳和佛山后的廣東第四座GDP超萬(wàn)億元城市，規(guī)模以上工業(yè)增加值也首次突破5000億元;佛山則以8.3%的同比增速實(shí)現(xiàn)GDP超1.2萬(wàn)億元。加上逼近5000億元的惠州、接近4000億元的珠海等，珠三角九座城市的GDP合計(jì)突破10萬(wàn)億元。

“佛山、東莞等城市在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還有優(yōu)化配置土地資源推動(dòng)新建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開(kāi)工達(dá)產(chǎn)上取得不錯(cuò)成效，成為全省經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。”廣東省委黨校原副校長(zhǎng)、教授陳鴻宇說(shuō)。

引人矚目的是，惠州作為廣東經(jīng)濟(jì)第五城跑出了第三的增速，發(fā)展勢(shì)頭良好。林江認(rèn)為，惠州本身有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，GDP增速位列全省第三，體現(xiàn)其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中正在形成自身優(yōu)勢(shì)，并借助融深融灣在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中作出努力。

專(zhuān)家認(rèn)為，從這些城市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，出口帶動(dòng)作用明顯。其中深圳、東莞、廣州的進(jìn)出口總額分別超過(guò)3.5萬(wàn)億元、1.5萬(wàn)億元和1萬(wàn)億元，佛山超6000億元，珠海和惠州均超過(guò)3000億元。

“外貿(mào)特別是出口貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)，像是一個(gè)引擎帶動(dòng)了工業(yè)加速運(yùn)轉(zhuǎn)。”林江認(rèn)為，加上新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)訂單增加，推動(dòng)很多企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，牽引著工業(yè)投資的增加，為這些城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要?jiǎng)恿Α?/p>

隨著珠三角經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何進(jìn)一步提升發(fā)展能級(jí)也顯得更為重要。

劉詩(shī)濛建議，應(yīng)加大力度推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)教育普及和質(zhì)量提升，通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，“電商、云會(huì)議、云銷(xiāo)售等在疫情下得到了更大支持和更多發(fā)展空間”。

區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)??

汕尾增速全省第一沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼增速超全省平均

從2021年經(jīng)濟(jì)同比增速來(lái)看，汕尾GDP以同比增長(zhǎng)12.7%領(lǐng)跑全省，肇慶同比增長(zhǎng)10.5%緊隨其后，陽(yáng)江和韶關(guān)等市增速也超過(guò)全省平均，這對(duì)廣東的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到支撐作用。

“這些城市通過(guò)主動(dòng)接受珠三角的產(chǎn)業(yè)延伸，推進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)，達(dá)到了預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。”陳鴻宇說(shuō)。

湛江作為省域副中心城市，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)同樣不俗：GDP3560億元，同比增速達(dá)8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值約868億元，同比增長(zhǎng)14.8%。

陳鴻宇認(rèn)為，近年來(lái)，湛江不斷挖掘和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用足政策優(yōu)勢(shì)，在打造沿海經(jīng)濟(jì)帶新增長(zhǎng)極上不斷取得突破，正在將多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，這在去年多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上得以顯現(xiàn)。

在湛江帶動(dòng)下，沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼經(jīng)濟(jì)增速8.1%，超過(guò)珠三角、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼。

“在粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等戰(zhàn)略背景下，湛江作為兩廣交界、與海南隔海相望的城市，具備廣闊的發(fā)展前景與機(jī)遇。”林江說(shuō)。

在北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，除韶關(guān)同比增長(zhǎng)8.6%外，清遠(yuǎn)、云浮和河源的經(jīng)濟(jì)增速也都達(dá)到或超過(guò)8%，體現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

林江建議，接下來(lái)，沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，一方面要加速區(qū)域內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好與珠三角的高鐵、高速公路等數(shù)字化智能交通網(wǎng)絡(luò)銜接;另一方面要加速推動(dòng)與珠三角的產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合發(fā)展。

相比而言，梅州、汕頭等少數(shù)城市在“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面仍有努力空間。

陳鴻宇建議，這些城市應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升招商引資的效率和質(zhì)量，特別是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資建設(shè)，聚焦符合自身特點(diǎn)的大項(xiàng)目、大平臺(tái)，同時(shí)以更大力度支持現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)。

“廣東各城市都需要發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用資源，推動(dòng)全省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”劉詩(shī)濛說(shuō)，這不僅能夠讓全省人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，同時(shí)也可以對(duì)周邊省份乃至全國(guó)產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用。