為進(jìn)一步完善“穩(wěn)地價(jià)”工作機(jī)制，9月9日，東莞市自然資源局牽頭起草并發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格住宅用地競(jìng)買有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過(guò)嚴(yán)格購(gòu)地主體資格審查、強(qiáng)化購(gòu)地資金來(lái)源審查等措施，健全東莞住宅用地市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、建立購(gòu)地資金審查制度，進(jìn)一步維護(hù)東莞土地交易市場(chǎng)秩序。

在競(jìng)買資格方面，限制關(guān)聯(lián)公司參與競(jìng)拍，該通知對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)具備的資格條件，從開(kāi)發(fā)資質(zhì)、關(guān)聯(lián)關(guān)系、購(gòu)地資金來(lái)源等方面進(jìn)行明確。要求競(jìng)買人具備房地產(chǎn)暫定或以上開(kāi)發(fā)資質(zhì);同一競(jìng)買申請(qǐng)人及同一集團(tuán)成員企業(yè)不得同時(shí)報(bào)名競(jìng)買(含聯(lián)合競(jìng)買)同一宗住宅用地(含商住用地);購(gòu)地資金須為合規(guī)自有資金。在網(wǎng)上申請(qǐng)階段，競(jìng)買人要通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提前上傳相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)及承諾函。

東莞市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)立這三項(xiàng)資格條件后，將避免關(guān)聯(lián)公司參與同一地塊競(jìng)拍的現(xiàn)象，有力有效維護(hù)土地交易市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正。

此外，嚴(yán)格購(gòu)地主體資格、資金來(lái)源審查。該通知對(duì)確定競(jìng)得人的規(guī)則予以明確，即網(wǎng)上報(bào)價(jià)未達(dá)到上限的，實(shí)行價(jià)高者得;網(wǎng)上報(bào)價(jià)達(dá)到上限后，采用終次報(bào)價(jià)方式確定競(jìng)得人。

確定競(jìng)得人后實(shí)行“中標(biāo)必查”，由市公共資源交易中心對(duì)競(jìng)得人是否符合該通知規(guī)定的各競(jìng)買資格進(jìn)行審查，審查通過(guò)后2個(gè)工作日內(nèi)簽訂《成交結(jié)果確認(rèn)書(shū)》;審查不通過(guò)的，終止交易，重新組織出讓。

在購(gòu)地資金審查方面，實(shí)行“先承諾、成交后再審查”，并由競(jìng)得人先自行委托符合要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審查，形成《土地購(gòu)置資金來(lái)源情況申報(bào)表》、資金審計(jì)報(bào)告等核查資料，于網(wǎng)上交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)提交公共資源交易中心。公共資源交易中心對(duì)競(jìng)得人提交的資料進(jìn)行核查，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的予以審核通過(guò);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，將相關(guān)資料及核查意見(jiàn)提交給市金融工作局會(huì)同人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局進(jìn)一步核查。