金秋十月，在清遠(yuǎn)英德市石灰鋪鎮(zhèn)石灰村下排組，一塊塊原本雜草叢生的撂荒地變成了可耕種的良田。經(jīng)過復(fù)耕后，連片種上水稻。如今，金黃的稻穗已沉甸甸壓彎了枝頭，農(nóng)戶們正喜笑顏開地忙著收割。

下排組是10月28日清遠(yuǎn)市推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種現(xiàn)場會的參觀點(diǎn)之一。該村將130多畝相對集中連片且撂荒2年以上的耕地，通過村民代表會議決定收回，由村集體統(tǒng)一管理經(jīng)營權(quán)。同時(shí)，引進(jìn)農(nóng)村合作社代耕代種。合作社采用機(jī)械化耕作、無人機(jī)播種、施肥、除草、機(jī)械化收割等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流，勞動(dòng)力不足的問題，也大大降低了種植成本。所產(chǎn)生的收益歸村集體，對該地塊涉及的47戶，按戶實(shí)行股份分配，其余用于村中各項(xiàng)公益事業(yè)的建設(shè)等。

“丟荒的田種上了水稻，收成很不錯(cuò)。”石灰鋪鎮(zhèn)黨委書記黃國勇說，為推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，該鎮(zhèn)首先解決路、水和人的問題，

2020年改造了3000多米機(jī)耕路，解決農(nóng)業(yè)耕作難的問題;完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目覆蓋面積8.65萬畝，解決農(nóng)業(yè)用水的問題，并引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行機(jī)械化耕作，解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流，勞動(dòng)力不足的問題。然后，采取代耕代種、流轉(zhuǎn)承包、集體托管等不同形式重新種植農(nóng)作物，幫助村集體和村民增收。僅2021年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)998畝連片撂荒耕地的復(fù)耕復(fù)種，下排組就是其中的代耕代種模式。

據(jù)黃國勇介紹，僅今年中造種植水稻，下排組的復(fù)耕地從每畝零收入變?yōu)槊慨€純收800多元，極大地激發(fā)了農(nóng)民的熱情。接下來，該組還將進(jìn)行冬種小麥、馬鈴薯等農(nóng)作物，預(yù)計(jì)全年能達(dá)每畝3000元的純收入。

石灰鋪只是清遠(yuǎn)市推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種的一個(gè)縮影。接下來，清遠(yuǎn)將全面推行“三個(gè)一”(鎮(zhèn)發(fā)一份整治撂荒公告、村致一封公開信、村懸掛一條撂荒整治標(biāo)語)活動(dòng)，營造全社會遏制耕地撂荒的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行行政手段，對撂荒1年的耕地，停止發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，連續(xù)撂荒2年的，由村集體動(dòng)員統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，或村集體直接組織代耕代種，鼓勵(lì)和倒逼農(nóng)戶開展撂荒地復(fù)耕。

同時(shí)，按照先易后難、先重后輕的工作要求逐步推進(jìn)撂荒復(fù)耕工作，加大資金和人力投入，加快推進(jìn)“三塊地”改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)互換整合，變小田為大田、變碎田為整田，引導(dǎo)合作社、國企及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等作為撂荒地流轉(zhuǎn)、代耕代種及托管經(jīng)營的主力軍，開展適度規(guī)?；?jīng)營。