今年1—7月，全省公路水路交通建設(shè)完成投資約1000億元，為年計(jì)劃的76.9%，快于時(shí)間進(jìn)度18.6個(gè)百分點(diǎn)。全省完成公路水路貨運(yùn)量約21.1億噸、客運(yùn)量約1.7億人次、港口貨物吞吐量約12.3億噸，均居全國前列，為交通運(yùn)輸行業(yè)“十四五”開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

日前，廣東省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長李靜在接受南方日報(bào)記者專訪時(shí)表示， 踐行黨的宗旨，努力扛好新時(shí)代廣東交通人的使命與擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)更大的交通力量。

“十四五”基本實(shí)現(xiàn)“12312”交通圈

南方日報(bào)：構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，廣東在“十四五”時(shí)期是如何部署的?

李靜：“十四五”時(shí)期，廣東交通運(yùn)輸工作將按照穩(wěn)中求進(jìn)、適當(dāng)超前的原則，緊緊圍繞交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，牢固樹立新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，以落實(shí)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、“一核一帶一區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局以及橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系。到2025年，廣東省現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)基本形成，客貨運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，交通運(yùn)輸綜合治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體建成貫通全省、暢通國內(nèi)、連接全球的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，基本實(shí)現(xiàn)“12312”交通圈，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

打造國際一流綜合交通樞紐。結(jié)合全省綜合交通總體布局，建設(shè)世界級機(jī)場群和世界一流港口，推動現(xiàn)代化鐵路樞紐建設(shè)和公路樞紐轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)推進(jìn)廣州白云機(jī)場三期擴(kuò)建、深圳寶安機(jī)場擴(kuò)建;加快廣州南沙、深圳鹽田港區(qū)建設(shè);加快廣州白云站、深圳西麗站等綜合交通樞紐建設(shè)，強(qiáng)化樞紐之間的協(xié)同銜接，提升交通運(yùn)輸整體運(yùn)行效率和發(fā)展效益。

構(gòu)建立體互聯(lián)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)輻射國內(nèi)外的航空航運(yùn)網(wǎng)，完善內(nèi)聯(lián)外通的干線交通網(wǎng)，構(gòu)建高效聯(lián)通的大灣區(qū)快速交通網(wǎng)，織密便捷惠民的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)，形成立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心，以全鏈條快速化為導(dǎo)向，著力提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，推廣“出行即服務(wù)”理念，加強(qiáng)各種客運(yùn)方式一體協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化旅客運(yùn)輸組織，為旅客提供更加舒適便捷的出行服務(wù);以降本增效為導(dǎo)向，加強(qiáng)貨運(yùn)資源優(yōu)化整合，推動各種運(yùn)輸方式合理分工，強(qiáng)化貨物運(yùn)輸一體化組織，為構(gòu)建現(xiàn)代流通體系提供經(jīng)濟(jì)高效的貨運(yùn)支撐;適應(yīng)客貨運(yùn)輸需求特征變化，支持運(yùn)輸企業(yè)加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，豐富運(yùn)輸服務(wù)體系。

建設(shè)面向未來的智能交通系統(tǒng)。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，重點(diǎn)打造樂廣高速、深圳外環(huán)高速等智慧公路，廣州港、深圳港等智慧港口，京廣高鐵、京廣鐵路等智慧鐵路，廣州白云、深圳寶安等智慧機(jī)場，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，提升運(yùn)輸服務(wù)智能化水平，打造適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)和智能社會需要的智能交通系統(tǒng)。

發(fā)展生態(tài)友好綠色交通。深入貫徹綠色發(fā)展理念，推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)鐵路在大宗貨物運(yùn)輸?shù)木C合競爭力，提升內(nèi)河港口綜合服務(wù)水平，提高北江、西江、珠江干線利用效率，強(qiáng)化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理，落實(shí)“一超四罰”。加強(qiáng)節(jié)能減排和污染防治，加快LNG動力船舶應(yīng)用及內(nèi)河LNG加注碼頭布局建設(shè)。

化解事故發(fā)生四要素風(fēng)險(xiǎn)

南方日報(bào)：如何保障安全生產(chǎn)和道路交通安全?

李靜：近期，廣東省交通運(yùn)輸廳按照省委、省政府部署要求，圍繞“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，結(jié)合實(shí)際在交通運(yùn)輸領(lǐng)域積極開展為群眾辦實(shí)事解難題，以“道路交通安全整治”為主線，下大力氣化解事故發(fā)生的“人、車、路、環(huán)境”四要素風(fēng)險(xiǎn)，為人民群眾提供安全便捷優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

一是提升道路運(yùn)輸“三類人員”安全意識，化解“人”的風(fēng)險(xiǎn)。組織開發(fā)了交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管與教育APP終端系統(tǒng)“安字1號”，抓好道路運(yùn)輸企業(yè)法人、企業(yè)管理人員、駕駛員“三類人員”教育培訓(xùn)，徹底解決安全監(jiān)管層層衰減、“最后一公里”難打通的問題。依托“粵考運(yùn)安”平臺，組織全省包括客運(yùn)班車、客運(yùn)包車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車在內(nèi)的“兩客一危”駕駛員完成安全承諾簽名近10萬次。采取以考促訓(xùn)等方式，組織全省“兩客一危”及城市公交駕駛員開展安全文明駕駛培訓(xùn)考核。目前，已完成13萬“兩客一危”及城市公交駕駛員考核。

二是全面加強(qiáng)重點(diǎn)道路運(yùn)輸車輛監(jiān)管，化解“車”的風(fēng)險(xiǎn)。全力推進(jìn)“兩客一危”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)，旨在通過人臉識別和大數(shù)據(jù)等技術(shù)自動識別、實(shí)時(shí)提醒糾正駕駛員的不安全駕駛行為，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省所有“兩客一危”車輛已于2020年實(shí)現(xiàn)100%安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)備。目前已初步實(shí)現(xiàn)對車輛全程動態(tài)監(jiān)控預(yù)警功能，通過設(shè)備直連方式，可對駕駛員生理疲勞、接打電話、雙手脫把、抽煙、未系安全帶等不安全的駕駛行為實(shí)時(shí)提醒。在全省危運(yùn)企業(yè)推廣應(yīng)用電子運(yùn)單管理，化解危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)。全省1078家營運(yùn)企業(yè)已全面納入電子運(yùn)單監(jiān)控管理，累計(jì)完成運(yùn)單468.9萬單，累計(jì)運(yùn)輸各類危險(xiǎn)貨物7031.6萬噸，全省危運(yùn)企業(yè)日均上報(bào)運(yùn)單數(shù)在1.5萬單以上。

三是開展系統(tǒng)防范化解道路基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，提升“路”的本質(zhì)安全。在開展系統(tǒng)防范化解道路基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)的具體工作中，省交通運(yùn)輸廳實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，路線圖包含了21個(gè)地市重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、各地市排查參考數(shù)、需要整治數(shù)、已經(jīng)整治數(shù)、整治率等，并把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解量化，全面記錄21個(gè)地市整治推進(jìn)情況，體現(xiàn)工作成效。截至目前，全省公路完成遮擋視線的綠化帶清理、交通信號燈安裝和減速帶建設(shè)“一清一燈一帶”共9700處，按照設(shè)置“一組減速標(biāo)志、一塊反光凸鏡、一組停車讓行標(biāo)識、一組注意村莊的警告標(biāo)志、一段良好的停車視距”的標(biāo)準(zhǔn)完成“平安村口”建設(shè)19042處，已全部完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

四是多措并舉營造良好的道路運(yùn)輸“環(huán)境”。在客流集中區(qū)域建立具備傳統(tǒng)客運(yùn)站的發(fā)車功能的簡約版客運(yùn)站——招呼站，方便人民群眾出行。截至目前，全省已建成招呼站116個(gè)。在高鐵站、城軌站、機(jī)場等人流密集的交通樞紐做好集疏運(yùn)工作，通過道路班車、包車、常規(guī)公交、專線公交、短途跨市公交等形式不斷滿足高鐵、城軌、機(jī)場旅客的出行需求。截至目前，全省已開通接駁線路2031條，其中短途客運(yùn)接駁線路373條，公交接駁線路1658條。積極推進(jìn)“廁所革命”和垃圾分類工作，完成214對高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))廁所整治提升。扎實(shí)推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)，全省共建成40個(gè)“司機(jī)之家”。提升了貨車司機(jī)的休息品質(zhì)，降低了因疲勞駕駛而引發(fā)安全事故的概率。

智慧交通驅(qū)動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

南方日報(bào)：推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，廣東智慧交通的發(fā)展如何支撐新經(jīng)濟(jì)和環(huán)保要求?

李靜：接下來，廣東省交通運(yùn)輸廳將以智慧交通建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，積極打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高效驅(qū)動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，探索構(gòu)建科技協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大科技開放合作，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式。圍繞我省智慧交通和綠色交通建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力開展技術(shù)攻關(guān)，力爭形成一批具有國際領(lǐng)先水平的重大科技成果。

二是積極推動數(shù)字交通建設(shè)，以粵港澳大灣區(qū)核心路網(wǎng)智慧管控、肇慶市自動駕駛測試及智慧交通示范區(qū)等系列試點(diǎn)示范項(xiàng)目為抓手，推動傳統(tǒng)基建、先進(jìn)制造以及5G、大數(shù)據(jù)和人工智能等新興科技多行業(yè)多領(lǐng)域的交互融合，推動智慧樞紐、智慧高速、智慧道路、交通大數(shù)據(jù)平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持以人民群眾美好出行需求為奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行管理和服務(wù)的協(xié)同性，促進(jìn)交通運(yùn)輸一體化、運(yùn)輸服務(wù)便利化、交通管理精細(xì)化，做好節(jié)假日運(yùn)輸服務(wù)信息化和智慧出行支撐保障工作，積極為人民群眾提供個(gè)性、安全、便捷的智慧化數(shù)字化交通運(yùn)輸服務(wù)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

三是持續(xù)推進(jìn)綠色交通發(fā)展，推動我省交通運(yùn)輸碳達(dá)峰碳中和工作，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新對綠色低碳交通的支撐，大力支持貨運(yùn)物流信息平臺、綜合出行信息平臺規(guī)模化集約化發(fā)展，提高道路客貨運(yùn)輸車輛、巡游出租汽車、網(wǎng)約出租車的供需精準(zhǔn)匹配度，減少運(yùn)輸空駛率、空載率;大力推廣新能源運(yùn)輸工具應(yīng)用，加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充換電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，推動運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。