近年來(lái)，因?yàn)殡妱?dòng)自行車進(jìn)樓自燃引起火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的事故時(shí)有發(fā)生，小區(qū)電動(dòng)自行車到底怎么管?

專家：治理應(yīng)從源頭抓起

連日來(lái)，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有些居民缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，心存僥幸，認(rèn)為電瓶自燃等問(wèn)題不會(huì)發(fā)生在自己身上;還有一些人清楚危險(xiǎn)性，但是小區(qū)內(nèi)沒(méi)有充電的地方，甚至沒(méi)有停車棚，導(dǎo)致電動(dòng)自行車停放成為難題。

天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所張寶義研究員認(rèn)為，治理電動(dòng)自行車帶來(lái)的問(wèn)題首先應(yīng)從源頭抓起，建立健全電瓶質(zhì)量監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕劣質(zhì)電瓶流入市場(chǎng)，從本質(zhì)上降低電動(dòng)自行車起火的可能性，保障其質(zhì)量和安全性。

社會(huì)、街道、社區(qū)等方面應(yīng)繼續(xù)加大宣傳教育，讓居民真正了解電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性，自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)樓等行為，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)監(jiān)管主體，壓實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)糾正和處罰，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。

“解決電動(dòng)自行車上樓，需要居民自覺(jué)，需要社區(qū)加強(qiáng)管理，也需要通過(guò)增設(shè)車棚和充電樁等設(shè)施，滿足市民需求。”張寶義表示。充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)作為一項(xiàng)民生工程，從城市規(guī)劃、政策扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方面統(tǒng)籌考慮，相關(guān)部門在規(guī)劃建設(shè)小區(qū)時(shí)，為電動(dòng)自行車的充電、停放等設(shè)置合理的區(qū)域，小區(qū)居委會(huì)、物業(yè)制定有針對(duì)性和可操作性的管理制度并加以落實(shí)。“比如一些居住密集小區(qū)或者老舊小區(qū)，客觀上可能并不具備加裝充電設(shè)施的條件，或者數(shù)量無(wú)法滿足，那么能否考慮在周邊合理距離增設(shè)公共充電設(shè)施，宣傳引導(dǎo)市民前去充電。”張寶義說(shuō)道，治理工作應(yīng)疏堵結(jié)合，“堵，就是阻止電動(dòng)自行車上樓充電，疏就是讓居民的電動(dòng)自行車有地方充電，并且讓居民愿意去充電。”

實(shí)踐：這個(gè)小區(qū)這樣做

“為了保護(hù)您和他人的安全，消防部門提醒，電動(dòng)自行車嚴(yán)禁進(jìn)電梯，禁止停放在走廊通道，謝謝配合!”在西青區(qū)精武鎮(zhèn)盛興佳園社區(qū)，工作人員向記者展示了電梯內(nèi)智能監(jiān)控系統(tǒng)，只見(jiàn)工作人員將電動(dòng)自行車推進(jìn)電梯后，電梯隨即發(fā)出語(yǔ)音提醒，且無(wú)法關(guān)閉電梯門，直至將電動(dòng)自行車推出電梯，電梯才得以正常使用。

該社區(qū)居委會(huì)主任董趁元告訴記者，今年8月份，社區(qū)啟用電梯智能監(jiān)控系統(tǒng)，其通過(guò)攝像機(jī)內(nèi)置AI芯片來(lái)識(shí)別電動(dòng)自行車，當(dāng)居民推著電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯后，系統(tǒng)自動(dòng)與后端數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，識(shí)別出電動(dòng)自行車，從而發(fā)出提示并停止接受樓層按鍵的響應(yīng)，居民也就無(wú)法使用電梯了。

“這樣一來(lái)，從根本上‘堵’住了電動(dòng)自行車進(jìn)樓問(wèn)題。”董趁元表示，“當(dāng)然，‘堵’的前提是我們也做到了‘疏’。”

2020年年底，小區(qū)在大門一側(cè)建成智能充電車棚，占地面積約390平方米，可同時(shí)容納150余輛電動(dòng)自行車集中充電。智能充電車棚采取鋼結(jié)構(gòu)材料，結(jié)實(shí)耐用。記者看到，智能充電車棚設(shè)有門禁系統(tǒng)、懸掛式噴淋滅火器，車棚內(nèi)部安裝無(wú)死角監(jiān)控。

在車棚門口，居民陳女士通過(guò)人臉識(shí)別進(jìn)入車棚，接通電源后直接掃碼便開(kāi)始了充電工作。“以前電動(dòng)自行車充電很不方便，現(xiàn)在有了智能充電車棚，都覺(jué)得很實(shí)惠、很方便、很安全。”據(jù)了解，智能充電系統(tǒng)會(huì)根據(jù)電瓶車型號(hào)、新舊程度匹配適宜電流，在充滿或者到達(dá)指定時(shí)間后，將會(huì)自動(dòng)斷電，“我通過(guò)手機(jī)也可以進(jìn)行控制，費(fèi)用和在家充電差不多。”陳女士告訴記者。

社區(qū)網(wǎng)格員劉璐告訴記者，在沒(méi)有智能充電車棚之前，治理電動(dòng)自行車進(jìn)樓道一直是她和同事們的工作難題，每周多次入戶，發(fā)現(xiàn)一個(gè)清理一個(gè)，但是事后很快就會(huì)回潮，“只能治標(biāo)，而沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。”

記者從精武鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府了解到，2019年，作為西青區(qū)精武鎮(zhèn)民心工程，鎮(zhèn)政府從財(cái)政資金撥款，率先在民興佳園社區(qū)新建智能充電車棚，2020年年底，又在國(guó)興佳園、盛興佳園社區(qū)新建并啟用兩座智能充電車棚，其中民興佳園社區(qū)智能充電車棚總面積400余平方米，可同時(shí)容納200輛電動(dòng)自行車集中充電，國(guó)興、盛興兩社區(qū)一共可容納400~450輛電動(dòng)自行車充電。

充電費(fèi)用是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，也是決定老百姓后期是否會(huì)使用的重要因素，當(dāng)時(shí)有兩個(gè)方案，一是車棚主體建筑建設(shè)完成后，由充電設(shè)備廠家安裝充電設(shè)備，并進(jìn)行后期運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。預(yù)計(jì)建成投入使用后，對(duì)居民收取1.5元左右每度電的充電費(fèi)用。二是由鎮(zhèn)政府投資購(gòu)買充電設(shè)備并施工安裝，建成后委托物業(yè)管理，充電價(jià)將會(huì)大幅降低。為了提高車棚使用率，切實(shí)達(dá)到便民惠民的目的，精武鎮(zhèn)通過(guò)充分的調(diào)研、計(jì)算、溝通，最后選擇了投入較多、工作量大、責(zé)任多，卻能讓居民更受益的第二套方案。工程完工后，智能充電車棚整體委托物業(yè)公司運(yùn)營(yíng)管理，充電設(shè)備由供應(yīng)商維護(hù)，只允許兩家收取很低的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)。經(jīng)過(guò)了一系列的積極努力，最終爭(zhēng)取到充電每度0.59元的價(jià)格。

今年，在做好便民利民各項(xiàng)舉措之余，精武鎮(zhèn)政府又在這三個(gè)社區(qū)安裝了108部電梯智能監(jiān)控系統(tǒng)，最大程度上杜絕電動(dòng)自行車“上樓”引起的各類安全隱患，解決了實(shí)際問(wèn)題。