我國(guó)是全球最大的兒童安全座椅生產(chǎn)地，產(chǎn)量占全球的80%。然而，與瑞典、德國(guó)等相關(guān)立法健全、使用率近100%的國(guó)家相比，我國(guó)兒童安全座椅的普及率和使用率還嚴(yán)重偏低，相關(guān)數(shù)據(jù)均顯示，目前國(guó)內(nèi)兒童安全座椅使用率還不到10%。

6月1日，修訂版《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式施行，其中“兒童安全座椅”首次被寫入全國(guó)性法律，如今，距離正式實(shí)施已過(guò)去了一個(gè)多月。在相關(guān)人士看來(lái)，未來(lái)5~10年，我國(guó)兒童安全座椅消費(fèi)市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)將步入快速發(fā)展時(shí)期。

立法可有效推高普及率

近期發(fā)布的《中國(guó)兒童安全座椅產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2021年)》指出，隨著汽車保有量提升、兒童安全座椅強(qiáng)制性使用法律的逐步跟進(jìn)，以及人們安全意識(shí)的提高，中國(guó)兒童安全座椅使用率有望迅速提升。根據(jù)汽車保有量、出生率、單個(gè)兒童全年齡段使用數(shù)量、存量市場(chǎng)及增量市場(chǎng)使用率等市場(chǎng)要素綜合測(cè)算，未來(lái)5~10年，中國(guó)兒童安全座椅產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)10~20倍增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模從目前的50多億元增至近千億元。

盡管前景廣闊，但應(yīng)該看到的是，一直以來(lái)，中國(guó)兒童安全座椅的普及率和使用率都較低。中國(guó)汽車研究中心發(fā)布的《2018年兒童安全座椅使用白皮書》顯示，國(guó)內(nèi)有私家車且有適齡兒童的家庭兒童安全座椅擁有率僅7.32%，即使購(gòu)買了安全座椅的家庭，經(jīng)常使用率也不到50%。這項(xiàng)調(diào)查主要集中在一、二線城市，全國(guó)平均水平預(yù)計(jì)比這一結(jié)果更不樂(lè)觀。

盡管近年來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，尤其是年輕一代育兒家庭對(duì)兒童安全座椅重要性的認(rèn)知在不斷提升，但來(lái)自天貓近期發(fā)布的數(shù)據(jù)仍表明，目前國(guó)內(nèi)兒童安全座椅使用率估算尚不到10%，且整體來(lái)看，雖然交易額在增長(zhǎng)，但增速較慢。2020年，天貓兒童安全座椅行業(yè)交易額達(dá)16.48億元，同比僅增長(zhǎng)3.31%。

賽迪研究院安全產(chǎn)業(yè)研究所相關(guān)專家分析認(rèn)為，我國(guó)兒童安全座椅使用率低，主要是由于未進(jìn)行強(qiáng)制立法、標(biāo)準(zhǔn)落后、消費(fèi)習(xí)慣等因素影響。其中，立法是關(guān)鍵，通過(guò)立法和強(qiáng)制施行能夠有效提升使用率。

上述專家分析道，以國(guó)內(nèi)此前部分省市嘗試將兒童安全座椅納入法律為例，2017年，上海市關(guān)于兒童安全座椅強(qiáng)制使用的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》新修訂后，上海家庭為兒童配備安全座椅的比例從2017年的70%增長(zhǎng)到2021年的88%。深圳市2015年1月1日開(kāi)始施行關(guān)于兒童安全座椅強(qiáng)制使用的新規(guī)定，2016年6月對(duì)深圳市8家幼兒園進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童安全座椅擁有率為66.19%、經(jīng)常使用率為30.09%，而2014年這兩個(gè)數(shù)字分別為29.06%和8.06%，擁有率與使用率均明顯提升。

實(shí)際上，瑞典、美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家同樣是在強(qiáng)制立法后，安全座椅使用率才實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。賽迪安全所發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，日本2000年出臺(tái)相關(guān)法律，兩年后，該國(guó)安全座椅普及從約12%增長(zhǎng)到了60%左右。德國(guó)1993年出臺(tái)相關(guān)法律后，其兒童安全座椅使用率達(dá)到95%左右。

而兒童安全座椅使用率提升也大大增強(qiáng)了兒童的安全性。據(jù)美國(guó)一項(xiàng)關(guān)于強(qiáng)制使用兒童座椅的立法研究顯示，該法規(guī)的執(zhí)行增加了13%兒童安全座椅的使用，減少了35%的道路交通死亡，降低了17%的其他傷害。德國(guó)從1991年到2018年，兒童交通安全事故死亡率降幅超過(guò)60%，呈直線下降趨勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍待規(guī)范

隨著立法的逐步推行，兒童安全座椅行業(yè)也迎來(lái)發(fā)展紅利。不過(guò)，目前國(guó)內(nèi)行業(yè)仍魚龍混雜，亟待規(guī)范。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員張曉歡表示，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)是兒童安全座椅的生產(chǎn)大國(guó)，卻是兒童安全座椅消費(fèi)小國(guó)，除法律法規(guī)、安全意識(shí)和生活習(xí)慣等原因外，我國(guó)兒童安全座椅品牌體系建設(shè)相對(duì)薄弱，消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)兒童安全座椅品牌的信任度亟待提升。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2020年12月29日發(fā)布的針對(duì)兒童乘員用約束系統(tǒng)的抽查結(jié)果顯示，5個(gè)省(市)34家企業(yè)生產(chǎn)的34批次機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)產(chǎn)品當(dāng)中，有5批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為14.7%，不合格項(xiàng)目涉及動(dòng)態(tài)試驗(yàn)、標(biāo)識(shí)、安裝說(shuō)明書和使用說(shuō)明書。

賽迪研究院安全產(chǎn)業(yè)研究所相關(guān)專家分析認(rèn)為，我國(guó)認(rèn)證制度未能嚴(yán)格執(zhí)行，安全座椅質(zhì)量不合格、不穩(wěn)定等情況也進(jìn)一步削弱了消費(fèi)者的使用意愿。一方面，目前兒童安全座椅市場(chǎng)秩序混亂，這在一定程度上加重了消費(fèi)者的使用顧慮，進(jìn)而對(duì)購(gòu)買決策形成負(fù)面影響。

以上海市2019年針對(duì)兒童安全座椅的一項(xiàng)抽查為例，其在京東商城抽查的兒童安全座椅不合格檢出率達(dá)41.7%。“從過(guò)去4年間市場(chǎng)監(jiān)管部門公布的信息來(lái)看，有部分未通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品以次充好投入市場(chǎng)，尤其在銷售占比超過(guò)40%的線上渠道，因平臺(tái)履責(zé)和監(jiān)管不到位，產(chǎn)品不合格率遠(yuǎn)高于平均水平。”上述專家表示。

另一方面，產(chǎn)業(yè)認(rèn)證企業(yè)占比還很低。專家指出，截至2021年1月26日，我國(guó)企業(yè)名稱或經(jīng)營(yíng)范圍包含“兒童安全座椅”的企業(yè)數(shù)量達(dá)2485家(含生產(chǎn)及銷售類企業(yè))，其中通過(guò)3C認(rèn)證的兒童安全座椅生產(chǎn)廠家僅300余家，且這些企業(yè)大多由嬰童用品廠商轉(zhuǎn)型而來(lái)，設(shè)計(jì)制造和技術(shù)儲(chǔ)備普遍較少，產(chǎn)品質(zhì)量分化嚴(yán)重，品牌認(rèn)可度低。“我國(guó)認(rèn)證采取送檢制度，通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)如果沒(méi)有健全的生產(chǎn)一致性控制體系又過(guò)度追求降低成本，是很難保證批量生產(chǎn)商品的一致性的，很可能出現(xiàn)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證而抽檢不合格現(xiàn)象。”

可以發(fā)現(xiàn)，目前兒童座椅行業(yè)中，一些小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品虛假宣傳、以次充好、以假亂真，擾亂了正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)信譽(yù)和發(fā)展。

不過(guò)張曉歡認(rèn)為，此次為未成年人配備兒童安全座椅“入法”，或能夠加速兒童安全座椅市場(chǎng)的全面升級(jí)，迅速擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模的同時(shí)，有望催生一批具有較大市場(chǎng)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的兒童安全座椅品牌。