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近年來，江西省九江市一直高度重視污染防治工作，不斷加強重點污染領(lǐng)域的治理投入，全力支持打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全市各級財政部門在大力落實減稅降費政策，各級財力增長趨緩的情況下，努力調(diào)整財政支出方向，切實保障污染防治工作所需經(jīng)費。2012-2021年，全市節(jié)能環(huán)保支出累計達到126億元，年均增長17.2%。僅2021年，市級財政就新增安排生態(tài)環(huán)境保護專項資金4000萬元，主要用于大氣、水、土壤污染防治和監(jiān)測能力建設(shè)等項目。

為突出重點促進污染防治，九江市一方面積極爭取上級財政部門支持，找準上級資金支持方向，全力爭取財政專項資金、專項債券等資金支持。比如在水污染防治領(lǐng)域，2018年，九江市成功入選全國黑臭水體示范城市，分三年獲得共計6億元的中央財政轉(zhuǎn)移支付獎勵資金。通過近幾年的實踐探索，九江構(gòu)建一條“以共建共治為主線，以城水共融為導向、以系統(tǒng)治理為核心、以長治久清為目標”的治水路徑，將黑臭水體治理工作做出實效。另一方面，發(fā)揮好財政資金的引導作用，積極運用推廣PPP模式，鼓勵社會資本和金融機構(gòu)參與污染防治相關(guān)項目建設(shè)。截至目前，財政部PPP綜合信息平臺管理庫項目中，九江市涉及節(jié)能環(huán)保和污染防治項目總計23個，累計擬投資額為281.53億元。政府擬出資約14.5億元，撬動社會資本和金融機構(gòu)投資約267.03億元。項目涉及垃圾處理、污水處理、綜合治理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等行業(yè)領(lǐng)域。

為進一步完善體制機制，九江市財政部門聯(lián)合主管部門出臺《九江市生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》、《九江市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案》等相關(guān)文件，注重資金績效管理與結(jié)果運用，強化生態(tài)環(huán)境保護責任落實。積極探索建立流域補償機制，及時落實省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)補償資金。鼓勵和引導符合條件的縣（市、區(qū)）積極簽訂流域補償協(xié)議，截至目前，九江市共有10個縣（市、區(qū)）實施流域補償，已累計簽訂9個流域補償協(xié)議。

下一步，九江市將繼續(xù)堅持和貫徹落實“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，緊緊圍繞加大資金投入，強化資金監(jiān)管，加強績效管理，注重政策引導，全力服務生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，深入打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”，全力支持寫好美麗中國“江西樣板”的九江篇章。（黃林英）