半年內(nèi)已處罰數(shù)起 寵物盲盒承運(yùn)方存疑
時(shí)隔不到半年,上海再現(xiàn)寵物盲盒。9月21日,“百余寵物盲盒被遺棄路邊”登上微博熱搜。@上海領(lǐng)養(yǎng)之家 接到求助后趕到現(xiàn)場救助,除了死亡及送醫(yī)的寵物之外,目前健康貓狗已全部被分流領(lǐng)養(yǎng),警方也已介入調(diào)查處理。此次寵物盲盒的承運(yùn)方仍然存疑,在躲避監(jiān)管的過程中,究竟是誰在無視法律,把寵物盲盒玩成了一場貓鼠游戲?
承運(yùn)方存疑
9月20日,上海嘉定區(qū)樂惠路某小區(qū)門口發(fā)現(xiàn)大量活體寵物盲盒,@上海領(lǐng)養(yǎng)之家于21日在微博發(fā)布消息稱,救助下的動(dòng)物粗略統(tǒng)計(jì)包括71只貓和36只狗,已經(jīng)分流36只狗,健康貓也已全部分流領(lǐng)養(yǎng)。
至于此次寵物盲盒的承運(yùn)方,公開報(bào)道提到,救助者趙先生稱,“是因?yàn)閷櫸飶娜珖鞯嘏伤偷缴虾5闹型ňW(wǎng)點(diǎn),但上海查得很嚴(yán),中通快遞不敢派送,但又無法處理就遺棄在路邊”。
對此,9月21日下午,中通快遞回應(yīng)稱:針對社交媒體大量傳播中通網(wǎng)點(diǎn)涉嫌違規(guī)寄遞貓狗寵物的視頻,經(jīng)核實(shí),中通確認(rèn)該視頻所涉行為與中通網(wǎng)點(diǎn)無關(guān),相關(guān)中通網(wǎng)點(diǎn)已向?qū)俚毓矆?bào)警,并向警方提供了所掌握的貨主、承運(yùn)方等線索。
至于具體貨主、承運(yùn)方信息,中通并未向北京商報(bào)記者給出具體信息。中通重申會(huì)嚴(yán)格按照國家郵政局的相關(guān)要求規(guī)范活物寄遞,全網(wǎng)嚴(yán)禁寄遞貓狗寵物。
另有媒體報(bào)道,現(xiàn)場所有盒子上的標(biāo)簽信息已被撕下,運(yùn)輸公司不詳。北京商報(bào)記者聯(lián)系上海嘉定公安分局南翔派出所了解情況,對方表示需要聯(lián)系嘉定分局,隨后嘉定分局表示,總機(jī)不處理具體事務(wù),可在中秋假期后上班時(shí)間再打來。
半年內(nèi)已處罰數(shù)起
此次寵物盲盒之所以引發(fā)熱議,是因?yàn)椴坏桨肽陼r(shí)間,寵物盲盒買賣引起的活體快遞運(yùn)輸已經(jīng)釀成多次慘劇。
今年5月,有志愿者在四川中通快遞一處網(wǎng)點(diǎn)攔截了160多個(gè)“寵物盲盒”。事件發(fā)生后,中通快遞公開道歉,稱這批活體動(dòng)物是電商客戶線上銷售,上述網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)攬收,并公布了三項(xiàng)整改措施。
5月8日,當(dāng)?shù)剜]政管理局官網(wǎng)發(fā)布行政處罰公告,四川佳慧物流有限公司因違規(guī)收寄不能確定安全性的物品被處以罰款3萬元,中競物流有限公司因未按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理被處以罰款5萬元。
僅僅幾天后,5月11日,江蘇蘇州的一個(gè)中通快遞站內(nèi)又出現(xiàn)了活體貓狗快遞。隨后,常州市郵政管理局向涉嫌收寄不能確定安全性物品的無錫中通快遞有限公司送達(dá)行政處罰意見告知書,對其作出罰款人民幣3萬元的行政處罰。
北京天馳君泰律師事務(wù)所律師孫海陽在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“由于動(dòng)物本身是可能攜帶人畜共患疾病的,動(dòng)物萬一死亡更會(huì)造成病菌、疾病的傳播與擴(kuò)散,而貓狗寵物則還有可能攜帶狂犬病毒,因此,我國對于活體動(dòng)物,尤其是貓狗的運(yùn)輸,是有著嚴(yán)格的規(guī)定的,首先要先做過檢疫,確定動(dòng)物是健康的,尤其狂犬病疫苗是在有效期內(nèi)的;其次是運(yùn)輸?shù)倪^程中必須考慮動(dòng)物福利”。
《中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定,禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶的物品包括“各種活的動(dòng)物”,孫海陽表示,按照相關(guān)法律法規(guī),違反相關(guān)規(guī)定以普通郵件寄遞活體動(dòng)物的,應(yīng)對快遞企業(yè)中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處分;對快遞企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對寄件人則給予治安管理處罰。
“目前,相關(guān)處罰規(guī)定是有了,但有關(guān)主管部門的執(zhí)行力度卻實(shí)在難盡如人意。與可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益相比,被發(fā)現(xiàn)后受到的處罰可能太輕;而且被主管部門發(fā)現(xiàn),或者被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)的還太少。”孫海陽說。
零本錢的生意
在收貨以前,沒有人知道盲盒里會(huì)是什么動(dòng)物。許多消費(fèi)者抱著新鮮感和僥幸心理,希望通過購買寵物盲盒,花低價(jià)買到名貴品種的寵物。但事實(shí)上,寵物盲盒里基本不會(huì)有他們期待的驚喜。
由于監(jiān)管趨嚴(yán),當(dāng)前在淘寶平臺(tái)和QQ群搜索“寵物盲盒”,并不會(huì)找到相關(guān)售賣信息。“售賣時(shí),淘寶等平臺(tái)可能會(huì)屏蔽掉相關(guān)信息,但一些短視頻平臺(tái)仍存在買賣現(xiàn)象。比如搞直播、抽獎(jiǎng),背后則有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,有人幫他們繁殖這些動(dòng)物。”香港愛護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)教育經(jīng)理及深圳獸醫(yī)主管王潤東一直關(guān)注著動(dòng)物盲盒相關(guān)事件,他告訴北京商報(bào)記者,“盲盒的暗中操作比較多,這一行是暴利行業(yè),很多都是抓獲流浪動(dòng)物繁殖一下,然后拿小的去賣,是沒有本錢的。”
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)咨詢平臺(tái)“頭豹研究院”發(fā)布的《2019年中國寵物繁殖和活體交易行業(yè)概覽》報(bào)告,中國寵物活體運(yùn)輸配送中存在諸多問題,其中包括缺乏專業(yè)寵物運(yùn)輸機(jī)構(gòu),出于成本考慮,對寵物在運(yùn)輸保護(hù)措施方面投入不足,或者不愿意使用空運(yùn)等費(fèi)用較高的運(yùn)輸方式,導(dǎo)致寵物的死亡率高。報(bào)告提到,行業(yè)中寵物死亡率高達(dá)30%。
與售賣及運(yùn)輸?shù)牡统杀静煌戎@些寵物卻需要付出較高的成本。王潤東對北京商報(bào)記者表示,“要告違規(guī)的商家和快遞公司,是要請律師的,誰來負(fù)擔(dān)這個(gè)成本是個(gè)問題”。
在王潤東看來,光有法律和處罰是不夠的,還應(yīng)該要求快遞員簽誠信承諾書,保證不會(huì)運(yùn)輸活體動(dòng)物,如果再次違規(guī),快遞公司內(nèi)部也要有懲戒措施。在背后的流浪動(dòng)物繁殖等問題上,相關(guān)部門的重視程度往往低于話題的熱度。一些一線城市,比如上海、深圳,對相關(guān)問題比較重視,政府要負(fù)起流浪動(dòng)物管理的責(zé)任。
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