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RCEP明年起對(duì)十國(guó)開(kāi)始生效 意味著全球最大自貿(mào)區(qū)將啟航

來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2021-11-05 11:15:30

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)又有喜訊。商務(wù)部3日消息,6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞4個(gè)成員國(guó)已正式提交核準(zhǔn)書(shū),達(dá)到協(xié)定生效門(mén)檻。RCEP將于2022年1月1日起對(duì)以上十國(guó)開(kāi)始生效。

分析認(rèn)為,RCEP的生效與實(shí)施,將極大推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,彌合疫情對(duì)東亞產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,也將為多邊貿(mào)易和投資自由化樹(shù)立樣板并貢獻(xiàn)力量,為疫情影響下的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。

“從RCEP到CPTPP再到DEPA,世界正在迎來(lái)一個(gè)越來(lái)越包容開(kāi)放、越來(lái)越發(fā)展壯大的中國(guó)。”專(zhuān)家們表示,近年來(lái)中國(guó)正在逐步成為全球經(jīng)濟(jì)治理中的核心力量,推動(dòng)了全球經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則的發(fā)展。

為多邊貿(mào)易、投資自由樹(shù)立樣板

11月2日,RCEP保管機(jī)構(gòu)東盟秘書(shū)處發(fā)布通知,宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)已向東盟秘書(shū)長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書(shū),達(dá)到協(xié)定生效門(mén)檻。

根據(jù)協(xié)議規(guī)定,RCEP將于2022年1月1日起對(duì)以上十國(guó)生效。這意味著,當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

“RCEP的生效與實(shí)施,標(biāo)志著全球最大的區(qū)域協(xié)定正式運(yùn)行,將極大推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李春頂表示,RCEP的生效也為多邊貿(mào)易和投資自由化樹(shù)立樣板并貢獻(xiàn)力量,為疫情影響下的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副研究員唐奇芳表示,目前全球疫情仍在持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是點(diǎn)狀而非片狀,大部分經(jīng)濟(jì)體仍疲軟,實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇需要更多寄望于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“雖然過(guò)去大家認(rèn)為RCEP便利化、自由化水平不高,更多是偏向于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,但制造業(yè)恰恰是東亞經(jīng)濟(jì)的核心所在。”唐奇芳認(rèn)為,實(shí)體經(jīng)濟(jì)最能切實(shí)提高人們的生活水平和消費(fèi)能力,有更好的充實(shí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用,這體現(xiàn)了RCEP的重要性。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為,著眼于世界經(jīng)濟(jì)中的三大經(jīng)濟(jì)圈——北美、歐洲、東亞,美國(guó)有美墨加自貿(mào)協(xié)定,歐洲有歐盟。反觀東亞,東盟影響力相對(duì)較小,RCEP意味著東盟能夠和中日韓等國(guó)合作,形成一個(gè)新的拳頭。

到2025年有望帶動(dòng)成員國(guó)GDP多增長(zhǎng)1.8%

國(guó)際知名智庫(kù)測(cè)算,到2025年,RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口、對(duì)外投資存量、GDP分別比基線(xiàn)多增長(zhǎng)10.4%、2.6%、1.8%。

李春頂所在的團(tuán)隊(duì)使用可計(jì)算一般均衡貿(mào)易政策建模和量化模擬分析方法估算了RCEP的經(jīng)濟(jì)影響,發(fā)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)福利將增加0.493%,GDP增長(zhǎng)0.304%,制造業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)2.638%,貿(mào)易提高7.28%,出口增長(zhǎng)6.558%,而進(jìn)口增長(zhǎng)8.099%。

世界經(jīng)濟(jì)整體也將受益。上述測(cè)算顯示,世界社會(huì)福利將提高0.182%,GDP增長(zhǎng)0.39%,制造業(yè)就業(yè)提高1.313%,貿(mào)易增長(zhǎng)3.382%。李春頂補(bǔ)充,RCEP的生效將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)成員間經(jīng)貿(mào)投資合作,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)價(jià)值鏈的發(fā)展和重構(gòu)。

唐奇芳表示,RCEP加強(qiáng)了東亞地區(qū)的協(xié)同,彌合了由于疫情帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈沖擊,修復(fù)了各個(gè)經(jīng)濟(jì)體被割裂的碎片化,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到彌補(bǔ)和指引的作用。從另一個(gè)層面上看,RCEP更多地提振了自信心,這在疫情背景下對(duì)市場(chǎng)尤為重要。

唐奇芳解釋?zhuān)瑬|盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,對(duì)外依賴(lài)性強(qiáng),且往往處在產(chǎn)業(yè)鏈中下游,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。中國(guó)作為一個(gè)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈和廣闊市場(chǎng)腹地的國(guó)家,抗風(fēng)險(xiǎn)能力、抗沖突能力較強(qiáng),將維護(hù)東亞產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和韌性,對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)體意義重大。

白明表示,RCEP讓區(qū)域內(nèi)國(guó)家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門(mén)檻更低,讓區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的運(yùn)行成本更低,并提升整個(gè)亞太地區(qū)在全球國(guó)際分工中的地位。而通過(guò)RCEP的合作,其他國(guó)家可以享受到原產(chǎn)地規(guī)則放寬帶來(lái)的零關(guān)稅等實(shí)實(shí)在在的好處。

唐奇芳表示,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),RCEP的作用也很重大。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,東亞是我國(guó)保持國(guó)外市場(chǎng)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定器。

世界將迎來(lái)更開(kāi)放、壯大的中國(guó)

最新消息顯示,2021年11月1日,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤致信新西蘭貿(mào)易與出口增長(zhǎng)部長(zhǎng)奧康納,代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請(qǐng)加入DEPA。今年9月,中國(guó)還正式提出加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。

“從RCEP到CPTPP再到DEPA,世界正迎來(lái)一個(gè)越來(lái)越包容開(kāi)放、越來(lái)越發(fā)展壯大的中國(guó)。”李春頂表示,近年來(lái)中國(guó)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及多邊貿(mào)易自由化上作出了突出貢獻(xiàn),正逐步成為全球經(jīng)濟(jì)治理中的核心力量,推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展形成新規(guī)則。

在唐奇芳看來(lái),近年來(lái)我國(guó)在高科技領(lǐng)域?qū)以獯驂?,原因正是美歐壟斷規(guī)則制定權(quán)。“加入DEPA是我國(guó)打破壟斷、尋找新突破口的一大嘗試。”

白明表示,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)已有20年之久,發(fā)揮的作用越來(lái)越大。當(dāng)下WTO改革受阻,更多國(guó)家將主要精力放在區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定和專(zhuān)業(yè)性的貿(mào)易協(xié)定上,DEPA就是其中之一。“如果中國(guó)這樣的大國(guó)加入DEPA,將給該協(xié)議帶來(lái)機(jī)會(huì)。”白明說(shuō)。

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