“食在廣州”名揚海外。廣州餐飲企業(yè)每天產(chǎn)出的餐廚垃圾，該如何處理?

11月1日，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局就日前出臺的《廣州市餐廚垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行說明。據(jù)悉，《辦法》引導餐飲企業(yè)按垃圾分類思維處置廚余垃圾;地溝油若分類妥當，還可以“合法賣”。該《辦法》同樣明確了餐廚垃圾在廣州實施按量計費處理的制度。

餐飲企業(yè)排放餐廚垃圾將受《辦法》管理

據(jù)悉，《辦法》中所指的“餐廚垃圾”，并非所有廚余類垃圾，而是適用于從事餐飲服務(wù)、集體用餐配送等活動的單位和個人，包括賓館、餐館、飯店、小餐飲、集中用餐配送單位、單位食堂等(以下簡稱餐廚垃圾產(chǎn)生者)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂的排放、收集、運輸和處置及監(jiān)督管理活動。餐廚垃圾產(chǎn)生源為從事餐飲服務(wù)和集體用餐配送的單位和個人，不包含食品生產(chǎn)、加工企業(yè)。

根據(jù)廣州市城管部門的解讀，《辦法》出臺的首要作用是守衛(wèi)餐桌安全。根據(jù)《辦法》要求，未經(jīng)加工處理或加工處理后不符合相應(yīng)質(zhì)量標準的廢棄食用油脂不得運出廣州市，規(guī)定廢棄食用油脂資源化處理要求，杜絕廢棄食用油脂返回餐桌。

為有序推動廣州地區(qū)餐廚垃圾的收運和處置工作，《辦法》作出了對符合要求的企業(yè)，可參與競爭一般餐廚垃圾、廢棄食用油脂收運、處置特許經(jīng)營權(quán)之約定，企業(yè)可通過公開招標等市場競爭方式獲得政府授予的特許經(jīng)營權(quán)。

分好類的地溝油可以這樣“合法賣”

今年9月，廣東省發(fā)展改革委、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》，提出建立健全非居民廚余垃圾處理計量收費機制、加快推進廚余垃圾收運監(jiān)管體系建設(shè)等。

根據(jù)《辦法》內(nèi)容結(jié)合廣州市城管部門的解讀，《辦法》中所指的餐廚垃圾屬于生活垃圾的一類，廣州已根據(jù)國家部委和廣東省相關(guān)部門的要求，對非居民餐廚垃圾實施計量收費處理，具體標準為13.5元/桶(其中城市生活垃圾處理費為6元，環(huán)境衛(wèi)生清潔服務(wù)費為7.5元，以“桶”為計算單位，每桶0.3立方米)。而對于居民，環(huán)境衛(wèi)生清潔服務(wù)費的收費標準依然為常住居民戶每月每戶10元，生活垃圾處理費的收費標準為常住居民戶每月每戶5元(持有《低收入困難家庭證》的居民戶可免收)。

餐飲企業(yè)向有資質(zhì)的單位排放處理餐廚垃圾要收費，但若分類妥當則“有錢賺”。

《辦法》明確，餐廚垃圾產(chǎn)生者單獨收集的廢棄食用油脂，如單獨分離出的泔水油、煎炸廢油和地溝油，由餐廚垃圾收運處置特許經(jīng)營單位有償收購，收購價格按市場價格自行協(xié)商確定。若是沒有單獨收集的廢棄食用油脂，如與一般餐廚垃圾混合排放的廢棄食用油脂，則餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當按一般餐廚垃圾繳納處理費。

《辦法》還鼓勵特許經(jīng)營企業(yè)對廢棄食用油脂深加工為化工產(chǎn)品，生產(chǎn)生物柴油、洗衣粉和肥皂、油酸、硬脂酸和甘油、混凝土制品脫模劑、鋰基潤滑脂等產(chǎn)品。

多種不妥當處置餐廚垃圾行為被禁止

根據(jù)《辦法》，不少不妥當處置餐廚垃圾的行為被禁止。

如畜禽養(yǎng)殖場利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定進行處罰;餐廚垃圾產(chǎn)生者未落實單獨分類、密閉存放要求的，按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處罰;餐廚垃圾產(chǎn)生者未將餐廚垃圾交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運單位收運的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定進行處罰;餐廚垃圾收運單位在收集運輸過程中混合收集、運輸已分類的一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂，或者沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾、滴漏污水的，按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處罰等。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局稱，在《辦法》實施后，對餐廚垃圾排放、收運和處置的違法行為，任何單位和個人可通過電話、來信、來訪等方式進行投訴與舉報。